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中国在东南亚恢复“一带一路”倡议

Fri, 11 Nov 2022 23:31:47 GMT

中国国务院总理李克强在柬埔寨金边举行的东盟-中国领导人会议上发表讲话。(2022年11月11日)

中国周四(11月10日)宣布将在本周举行的年度东盟峰会上批准在东南亚大陆上的一系列基础设施建设计划,这标志着“一带一路”倡议在因新冠病毒大流行中断三年后回归正轨。

这批计划包括一条耗资16亿美元的高速公路,将连接金边与柬埔寨和越南边境的巴韦,并支持曼谷、金边和老挝首都万象之间的铁路链,目前一条连接中国昆明和老挝的高速铁路已经建造完毕。

柬埔寨公共工程和运输部长孙占托(Sun Chanthol)在签字仪式上表示,这条高速公路将与一条越南境内从胡志明市到边境木排关口的高速公路相连。

他表示,这两条高速公路都将在2026年底或者2027年初完工,将成为亚洲1号公路的关键连接,它经由缅甸,将中国和泰国、柬埔寨以及越南连接起来。

孙占托说:“这条高速路将长达138公里,包含一座长距离桥梁。预计耗资将略低于金边-西哈努克港高速公路,不过它的长度确实更短些。”

金边-西哈努克港高速公路,简称金港高速,于周三由柬埔寨首相洪森(Hun Sen)和中国国务院总理李克强正式主持开通,这条连接柬埔寨首都和南部港口城市西哈努克的公路由中国建造,耗资20亿美元,长达187公里,将之前5小时的驾驶行程缩短了一半。

这两条高速路预计将同新的金边国际机场连通,该机场由中国建筑第三工程局有限公司在“一带一路”倡议下建设,预计于2025年投入运营。

李克强告诉记者,本周的会议会重点关注发展、多边主义和自由贸易,以及该地区国家保持全球产业链和供应链安全畅通的需要。

半官方的柬埔寨媒体“新鲜新闻网”(Fresh News)报道说,这也包括中国援助“建设横跨湄公河的桥梁和建设连接柬埔寨、泰国、老挝和中国的铁路”。

李克强还同柬埔寨签署了18项协议,包括医保、支持金边举办明年的东南亚运动会以及帮助改善“柬埔寨公民”的生计。

其中5项协议还支持建造更多的公路和桥梁,它们将在柬埔寨形成一个由铁路、公路和水路组成的运输网络,柬埔寨位于泰国、越南、老挝和泰国湾之间,战略位置十分重要。

分析人士指出,这其中许多计划都因为中国严厉的新冠防疫措施而搁置,引发了针对中国的反感情绪,而在疫情之前这些情绪就已经存在,尤其是在柬埔寨南部,那里的西哈努克市成为了中国赌场和有组织犯罪的避风港。

柬埔寨合作与和平研究所的布拉德利·穆尔格(Bradley Murg)说:“我们不得不承认,这些似乎已经签署的基础设施项目对于该地区未来的一体化来说完全是必要的。”

他说,中国再次行动起来,试图填补这些基础设施漏洞,但也指出,中国18个月前承诺会改善标准和流程,以提供高质量的“一带一路”倡议项目

穆尔格说:“如果北京推进这些计划,它也会为自己设立一个考验,向世界证明它会信守自己在这类项目上做出的承诺和保证,我们也会有机会实际上看看中国是否言出必行。”

此前在3月份,洪森首相与中国领导人习近平敲定一项协议,通过在柬埔寨建设更多基础设施来推进“一带一路”倡议。

R&R国际集团风险顾问罗斯·米洛舍维奇(Ross Milosevic)表示,巴韦高速公路将完成中国在柬埔寨东部的“一带一路”倡议目标,而铁路线将向西延伸至泰国,并希望从那里向南进入马来西亚。

他说:“从安全角度来说,我认为该地区的某些政府会有某种担忧,四方安全对话(QUAD)国家也会担忧。”他指的是澳大利亚、印度、日本和美国之间的安全伙伴关系。

米洛舍维奇补充说:“他们会认为这个基础设施计划是中国不断南进计划的又一次实现。”

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