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中国政府金钱开路渗透美国学术界美政府专家建议高校加强监管


Wed, 16 Dec 2020 03:04:58 GMT

美国哈佛大学校园里的约翰·哈佛塑像。(2019年8月13日)

中国政府和机构长期以来对美国学术机构进行渗透,尤其是以金钱开道,影响美国学术和言论自由。美国政府和专家提出各种措施阻止中国的渗透活动。美国国务卿蓬佩奥说,美国学术机构应该采取更多措施打击中国政府的影响和活动。美国专家表示,高校应当更多的披露、甚至切断来自中国的资金。

蓬佩奥最近在乔治亚理工学院的一次演讲中说,美国高校应该对未来来自中国的学生进行"严格的评估",努力防止知识产权被盗,披露外国资金,并监督学生在校园的活动。

他说:"我们有责任对此进行管理。其中一些是美国政府的责任,我们必须做得更好,但我们也需要教育机构更透明、明确地遵守美国教育部的要求。”

他要求全国的大学管理者审查他们接受的外国资金,以防止不当的财政影响,并审查孔子学院在校园的活动。

"我们不能让中共粉碎学术自由,“蓬佩奥说。“但我们需要你的帮助。我们需要学生的帮助。我们需要教师的帮助。我们需要全美国行政当局的帮助。我们需要理事会来监管来自中国的捐赠,监管大学与中共和中共支持的团体达成交易。”

蓬佩奥说,总的来说,"左倾"大学校园“充斥着反美主义,很容易成为反美信息的目标。”

《高等教育法》第117条要求高等教育机构以透明的方式报告外国礼品和合同,但在过去一年里,教育部发现了数十亿未报告的财务联系。

美国教育部今年10月公布的报告中详细描述了许多美国学术机构未能披露超过65亿美元的资金和资源,这些资金和资源来自中国、俄罗斯、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和卡塔尔等国家。

其中,中国科技巨头华为与几乎所有被调查的学术机构都有财务联系。华为将高等教育经费用于核科学、机器人和在线云服务等对国家安全至关重要的问题。有两家中国公司正与一所美国大学合作,开展一项涉及人群监控和预测行为技术的研究项目。报告指出,中国政府可能将该项目用于邪恶目的。

另外,根据彭博社对美国政府数据的分析,自2013年启动以来,中国赠送给美国大学的礼品和合同已接近10亿美元。截至今年6月,在过去的6年半里,约有115所大学从中国获得金钱礼物、合同。哈佛大学获得的金额最多,约 9370万美元,其中大多数是作为礼物。南加州大学和宾夕法尼亚大学名列第二和第三。

 

最近被披露的学校是哥伦比亚大学。《华盛顿自由灯塔报》上周报道,哥伦比亚大学没有透露中国政府对该校孔子学院至少100万美元的资助。哥伦比亚大学是常春藤联盟中唯一开设孔子学院的大学。据中国官方媒体报道,管理孔子学院的北京国家汉办承诺向哥伦比亚大学提供至少100万美元的捐款。美国教育部的记录显示,哥伦比亚从未向联邦政府披露过这些捐款。

美国之音联系哥伦比亚大学孔子学院,但直至截稿时间,该校仍未回复。

美国时政评论人士、中国问题专家章家敦(Gordon Chang)对美国之音说,美国学术机构应当彻底斩断来自中国的资金流,因为中国给美国学术机构提供资金并不是为了帮助美国。

他说:“一些美国高校,包括常春藤联盟的大学,没有履行它们的法律义务报告来自中国的捐款。这是一个系统性问题。我认为,我们唯一的解决办法就是阻止中国将资金转移给美国学术机构。我们应该切断来自中国的资金, 因为他们不是在资助美国高等教育机构。”

他还说:“中国对美国构成了巨大威胁,因此我们一定要仔细审查北京与美国社会的任何联系。我们不应该被允许中国用金钱来影响美国高等学府。我认为美国院校绝对要报告来自中国的款项,这不应该由学校自己自由衡量。我们必须确保中国和美国之间的所有关系是正当的、适当的。”

美国财政部东亚事务办公室前主任、智库战略与国际研究中心资深研究员西格尔(Stephanie Segal)告诉美国之音:“我认为越多的披露越好, 我们应该有透明度, 当然对公立大学来说。我认为这是毋庸置疑的。但是,如果有私立大学是联邦资金的接受者,我认为充分的披露也是应该的。但我认为, 无论我们谈论的是政治活动的资助还是研究经费, 越多的披露越好。”

章家敦说, 如此多的大学受到中国的金钱影响也显示了大学里原本应该负责制定学校战略目标和相关政策、并负责批准预算和设置项目经费的理事会没有做好自己的本职工作。

他说:“我们知道很多学校都自我审查,压制批评中国共产党的声音。因此,很明显,大学理事会没有做好自己的工作,这就是为什么我们对任何来自中国的资金必须非常小心。

据《华盛顿自由灯塔报》报道,联邦检察官提起了十多起刑事案件,指控学者们隐瞒自己接受中国政府资助,或来自中国的访问研究人员瞒报自己与中国军队的关系。

蓬佩奥的讲话引起了一些美国学术机构的抵触。美国教育委员会负责政府和公共事务的高级副总裁特里•哈特尔(Terry Hartle)在接受彭博社的采访是称蓬佩奥的言论是"荒谬和侮辱性的"。

但是监管中国对美国高校的渗透离不开美国高校的配合。哈特尔说,美国政府应当以对待伙伴的方式对待美国高校。

“我认为我们需要认识到,这符合大学的最佳利益,也符合美国国家安全的利益。建立一个保护国家安全和保护美国的伙伴关系对创新来说是优势。因此,我认为,如果我们从那个共同的起点开始,会有助于促进形成我们未来需要的那种关系。”

她说,保护研究完整性,确保资金来源是已知的,确保履行涉及到保护机密的某些行为守则,是符合美国大学利益的。所以在监管的实施方面,她说,“大学本身可以是第一防线”,应该由大学来主导,美国政府扮演辅助的角色。

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