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中国货币政策坚持“国内优先” 短期利率和存准率调整可能性小

2021-01-16T03:45:53Z

路透北京1月15日 - 尽管欧美等主要经济体量化宽松何时退出尚未有明确时间表,而且美国当选总统拜登刚刚公布高达1.9万亿美元的经济刺激计划,但中国央行依然明确重点是要坚持“国内优先”,保持好正常货币政策空间的可持续性。

资料图片:2018年9月,北京,中国央行总部。REUTERS/Jason Lee

周五出席国新办新闻会的央行官员并认为,目前国内经济已经回到潜在产出水平,企业信贷需求强劲,货币信贷合理增长,说明当前利率水平是合适的;而不论与其他发展中国家相比还是与中国历史上的准备金率相比,目前的存款准备金率水平都不高。

这也意味着短期内利率和存准率调整的可能性都很小。这跟路透最新季度调查的结果一致,受访分析机构预计2021年全年一年期LPR(贷款市场报价利率)将继续维持在3.85%不变,一年期存贷款基准利率也将分别维持在1.5%和4.35%不变。

央行官员并强调,2021年稳健货币政策会更加灵活精准、合理适度,继续保持对经济恢复必要的支持力度,综合运用各种货币政策工具向银行体系提供短期、中期、长期流动性,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。

央行副行长陈雨露指出,日前央行工作会议特意提出严密防控外部金融风险,主要考虑的是当前全球经济复苏相对缓慢,对实体经济的压力传导和金融体系的内在脆弱性叠加在一起,外部的风险需要警惕。

一是国际金融市场出现的脱离实体经济基本面,波动幅度在不断地加大;二是全球流动性高度宽松的背景下,跨境资本流动方向易变、波动也在加大;三是疫情对经济的冲击前所未有,低收入国家债务风险还会进一步上升,可能会进一步影响全球经济复苏的进程。

“针对上述三个方面的外部风险,我们重点还是要坚持国内优先的原则,继续做好我们自己的工作。”陈雨露称,一方面,保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,夯实中国经济的基本面;另一方面,要完善金融监管体系、健全宏观审慎管理、持续提升系统性风险防控能力,还要加强与其他各国的宏观经济金融政策协调。

同时出席发布会的央行货币政策司司长孙国峰也称,当前疫情变化和外部环境存在诸多的不确定性,国际经济金融形势仍然复杂严峻,经济恢复基础尚不牢固,货币政策在有力支持实体经济的同时要处理好恢复经济和防范风险的关系。

“2021年货币政策要稳字当头,不急转弯,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,把握好时度效,保持好正常货币政策空间的可持续性。”他称。

**企业贷款加权平均利率创有统计以来最低**

据陈雨露介绍,2020年中国制造业中长期贷款余额同比增长35.2%,比上年高20.3个百分点,增速已连续14个月上升。普惠小微贷款增长30.3%。

2020年末全国企业贷款加权平均利率为4.61%,比上年末下降了0.51个百分点,创2015年有统计以来的最低水平。

孙国峰表示,下一步要持续深化利率市场化改革,推动企业综合融资成本稳中有降;发挥好结构性货币政策工具精准滴灌作用,稳妥调整和接续特殊时期出台的应急政策,延续实施两项直达实体经济的货币政策工具,并加大对科技创新、小微企业、绿色发展等重点任务的金融支持。

另外,房地产贷款余额增速则已连续29个月回落。去年房地产贷款增速八年来首次低于各项贷款增速,新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年的44.8%下降到去年的28%。

央行金融市场司司长邹澜称,央行正在加快研究金融支持住房租赁市场的政策,近期将公开征求社会意见;下一步将保持房地产金融政策连续性、一致性、稳定性,稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,加大住房租赁市场发展的金融支持。

**CPI环比持续大涨可能性小,核心CPI有望继续回升**

物价的稳定是货币政策核心的政策目标。受猪肉价格和成品油价格上涨的共同推动,2020年末CPI(居民消费价格指数)环比涨幅比较大。

陈雨露指出,从中长期来看,2020年粮食生产再获丰收,生猪产能也已经基本恢复到正常年份的水平,所以CPI环比持续大幅上涨的可能性是比较小的。

但由于居民收入增速仍然在恢复过程中,再叠加局部地区疫情的反复,还有服务性消费仍然受到一定制约,所以剔除食品和能源的核心CPI仍然处于低位。下一步随着国内经济持续稳定恢复,国内消费需求逐渐复苏释放,未来核心CPI有望继续回升。

“总体来看,2021年我国的物价水平大概率会保持温和上涨,受上年同期基数的影响,预计全年CPI同比涨幅将会出现先升后稳的走势,”陈雨露称。

至于CPI指标是否应该纳入资产价格的变动,他表示,目前这还是属于学术界讨论的重要的前沿课题,不过从中央银行的角度来看,在关注物价的同时,也一直在密切关注重要领域的资产价格。

“在保持物价稳定的同时,通过宏观审慎政策来防范资产价格大起大落带来的宏观金融风险,以切实维护金融稳定。”他称。(完)

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