周五公布的一份内部审查报告显示,得到中国政府支持的亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank, 简称:亚投行)没有发现中国共产党对该行决策产生不当影响的证据。
上个月,这家由中国牵头的多边开发银行的公关负责人Bob Pickard辞职并匆匆离开中国,他在Twitter发表的一系列帖子中指责该银行管理层“由共产党主导”,并称该行的工作文化“极其有害”。
在身为加拿大公民的Pickard提出这些指控几个小时后,加拿大停止了在亚投行的活动,并对这些指控进行了调查。相关调查仍在进行中。
亚投行上个月进行了为期10天的调查,包括审查文件,并与30名工作人员面谈,其中包括该行行长。
领导审查工作的亚投行总法律顾问、巴西人Alberto Ninio说,此次内部审查没有发现任何证据支持或证实前公关主管Pickard的指控。
中国持有亚投行26.6%的投票权,对任何重大决策都拥有事实上的否决权,而欧洲国家、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰合计持有28%的投票权。美国不是亚投行成员。
亚投行说,Pickard拒绝了面谈请求,而是说他将在7月3日之前提供一份书面材料。该行称还没有收到相关材料。在被请求置评时,Pickard重申了他有关共产党秘密影响的指控,并补充说他在向加拿大政府通报情况后已完全拒绝参与。“除了他们之前的谈话要点,亚投行一无所获,”他表示。
加拿大驻华大使馆没有立即回应置评请求。
亚投行的审查发现,决策过程不可能由个别成员或成员团体主导,因为大多数事项都是由多数票决定的,而且股东的投票权与它们的股份相称。
在竞争激烈的中国,党员身份向来被认为是获得职业发展的先决条件,尤其是在政府机关和国有企业。在习近平的领导下,中共已加大努力提高自身在民营部门的存在感和影响力,民营部门的中国高管中党员相对常见。
尽管最近亚投行行长金立群的官方履历中没有显示他是共产党员,但据中国媒体发布的新闻报道和介绍材料,他过去曾担任主权财富基金中国投资有限责任公司(China Investment Corp., 简称﹕中投公司)的党委副书记和中国财政部的党组成员。
当被《华尔街日报》(The Wall Street Journal)问及中国共产党对亚投行决策施加影响的例子时,Pickard回答说: “我对那些人和他们的权力具备模式化识别能力。不掌握被否决定的详情。”
Pickard称他无法证明亚投行中谁是党员,因为他看不到人们的党员证。他补充说,即便如此,他“心里有数”。
亚投行否认了Pickard关于“有毒工作文化”的指控,但承认,作为一个发展受到新冠疫情干扰的相对较新的多边组织,亚投行在建设理想的文化方面面临一些挑战。
现任和前任外国雇员表示,Pickard关于共产党干预的说法与他们自己在该行的经历不相符。一些现任工作人员在社交媒体平台领英(LinkedIn)上公开反驳Pickard的指控,称“Bob Pickard不代表我”。
在亚投行行长办公室担任执行官的澳大利亚人Michael McPhail上个月在领英上发帖称:“那些躲在地缘政治紧张局势背后保护自己、以牺牲数十亿需要发展援助的人为代价的人,应该感到羞耻。”
亚投行的审查还得出结论,认为Pickard在亚投行长达15个月的任期“以管理缺陷和人际冲突为特征”,但表示对他行为的投诉并未促使管理层出手干预。
该行建议改进工作人员申诉机制,并加强招聘前的筛查程序,特别是对领导职位。