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日前，央视《焦点访谈》节目曝光了甘肃省兰州市榆中县“面子工程”问题，引起舆论关注。据报道，当地建设了一所市民公园，“占地200多亩，周围大部分是空地，公园正中有一座圆形建筑，看上去宏伟壮观”，然而，这所公园却是不开放的状态。

据了解，这个项目的总投资高达9亿多元，其中不少设施都造价昂贵，超出了人们的想象。比如，大剧院的舞台设备造价1300多万元、“智慧榆中”软件系统价值2000万元、公园绿化工程报价6600万元、带有秦汉风格的南大门耗资239万元、汉白玉打造的玉带桥等耗资690万元……以上仅仅是央视新闻出示的数字，在9亿多元的总价里，恐怕还有更多不为人知的秘密。

对此，不少人都难以理解，进而感到愤怒。榆中县的财政状况并不乐观，2023年，当地财政一般公共预算收入预计是 6.7亿元，但债务支出高达12亿元。而且，榆中县在2019年才退出贫困县行列，此前一直是国家级贫困县，与更发达的地区相比，老百姓的生活水平也只能算一般。当地在这种情况下，斥巨资建设“中看不中用”的市民公园，引发舆情风波，也就不令人感到意外了。

报道发出后，据兰州市政府官微@兰州发布 消息，当地政府高度重视此事，已经迅速召开紧急会议，成立了“7·31”榆中县市民公园项目问题调查组，对报道问题调查处置工作进行安排部署。

面对这起事件，社会一方面期待当地政府尽快完成调查，给出处理结果，另一方面，也不妨反思这起事件反映出的更多问题。比如，当地官员的一些说法，与老百姓的切身感受并不相符。按照当地发改局局长的说法，“民生支出都能保障”。但是，却有市民反映：当地棚户区改造的一些安置房工程因资金短缺已停工，安置过渡费也从去年开始拖欠。不论这个公园的预算在项目上马时经历了多少论证，在民生保障事业上，当地确实有工作不到位的情况。

另外，值得注意的是，榆中县已经不是第一次被指搞“面子工程”。据央视报道，早在2019年，当地在入城处距离不到500米的地方就修建了两座高28米、宽145米的秦汉仿古城门，耗资6200万元，此事被住建部通报批评，也一度引起舆论关注。如今类似的问题再次被曝光，更应该引起当地政府的高度重视。

相比于各种“高大上”的“面子工程”，让老百姓真真切切地感受到改革与发展的成果，拥有生活的获得感和幸福感，才是更加重要的事情。地方主政官员必须时刻把人民利益放在心头，把增强市民的生活水平当成头等大事。如果只是想通过一些规模宏大、耗资高昂的“面子工程”“政绩工程”为自己加分，明显是本末倒置，效果也只会适得其反。这不仅不会给当地带来实际好处，还可能将当地本来就不宽裕的财政状况拖入泥潭。

之前，个别地方大搞劳民伤财项目的现象，早已令人深恶痛绝。比如，贵州省独山县在负债400亿的情况下，执意扩大债务规模，在缺乏调研、论证的情况下，盲目大建毋敛古城、水司楼、赛马场等政绩工程、形象工程，最终导致“烂尾”恶果，不仅严重影响了当地的经济状况，也让当地的形象为之蒙尘。这些教训无比深刻的，但即便如此，还是有少数官员，在相似的问题上不断犯错。

这背后的心理驱动力，首先是一些干部急功近利、极端利己的心态。与其说他们是想给市民谋福利，不如说是想为自己捞政绩。还有一些干部，或许真心想改善城市面貌，但不懂得发展要循序渐进的道理，也做不到从实际出发，不能结合本地的财政状况与经济实力来搞建设，最终落入盲目举债的陷阱，劳民伤财，贻害甚广。

要想彻底杜绝“面子工程”，干部必须认真倾听市民心声，以人民利益为准

文章源自央广网

甘肃榆中县斥资9亿建公园却不开放 媒体：恐怕还有更多不为人知的秘密_工程_市民_问题

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兰州榆中耗资9亿元建了一个公园，建成之后还迟迟不对外开放？甘肃榆中县斥资9亿建公园却不开放 媒体：恐怕还有更多不为人知的秘密_工程_市民_问题大家好，小狐为大家带来前方深度观察。
兰州榆中耗资9亿元建了一个公园，建成之后还迟迟不对外开放？

这两天，央视《焦点访谈》栏目报道了甘肃省榆中县市民公园项目问题后，兰州市委、市政府高度重视，成立了相关调查组，对报道问题调查处置工作进行安排部署，后续调查处置结果将及时向社会公布。

这个公园占地200多亩，正中有一座圆形建筑，看上去宏伟壮观。这样一座耗资数亿的“气派”公园，坐落于一个经济基础薄弱的县城，着实有些违和。这不免让人疑惑，沦为形象工程的项目，是如何一路绿灯立项过审的？

据报道，该项目采取政府和社会资本合作的模式，实际埋单者还是地方财政。而除了超过9亿元的造价外，每年还得投入几百万的运营费用。

花费重金打造一座豪华的公园，是地方财力足够宽裕吗？似乎也不是。有两个细节值得一提：

其一，榆中县曾是国家级贫困县，2019年才刚刚摘帽；

其二，当地财政处在入不敷出、依赖输血的状态。2022年一般公共预算收入6.5亿元，而债务支出一项就高达12亿元。

地方财力不宽裕，更应该将有限的资金花在刀刃上，花在最紧缺的民生项目上。要知道，在当地大手笔投入建豪华公园的同时，当地安置房项目，却拖欠民众安置费3000多万元。

这样不分轻重缓急的财政支出逻辑，是在透支地方财力，更是对民生的不负责。

不是说公园不该建。事实上，当地官员也提到，榆中基础设施比较薄弱，不能满足民众的文化需求。但规划建设一座公园，既然打着民生项目的旗号，就该有民生项目的样子。

一方面，起码要量入为出，有多少钱办多大的事，而不是一味追求高大上，严重脱离地方经济和财政的实际情况；另一方面，即便是实实在在造福于民的民生项目，也要科学评估、严格论证。

在这起形象工程风波中，最荒谬的地方，还不是一个曾经的贫困县大手大脚乱花钱，而是花钱极为盲目——公园选址太偏，基本没有什么人流量，而在被问及公园中造价2.8亿的场馆有何作用时，相关负责人竟然表示“暂时还没有方案”。

还没想好场馆到底怎么用，几个亿就花出去了，对市政工程项目审批把关的粗放程度，着实让人瞠目结舌。

目前，兰州已经成立了调查组。偌大一座和地方经济基础不匹配的公园，从无到有，一步步地搭建起来，最后要靠媒体曝光，才能推动更高一级介入调查，无论如何，这不是对公共财政和民生负责该有的样子。

挥霍财政、透支财力举债搞政绩工程，也该有人为此负责。

跳出个案来看，更应该反思的是，为何总有一些地方乐此不疲地上马形象工程？说到底，还是因为乱花钱的代价太小了，对地方主政者的约束力还不够。

此次被曝光的榆中，因为举债建仿古城门、大型雕塑、景观广场，在2019年曾被住建部公开点名通报。公园立项时间虽然早于2019年，但是在已经被点名通报的前提下，为何没有及时调整项目，而是继续“贪大求奢”地把钱往里砸进去？

榆中县的情况远非个案，我们甚至可以发现，往往是一些经济基础比较薄弱的落后地区，越喜欢在面子工程、形象工程上做文章。

这些落后地区，财政造血能力不足，对转移支付依赖程度深，既然不是自己挣来的钱，花起来难免大手大脚。并且，在一些地方主政者看来，财政资金用于改善民生或者招商引资，见效慢、周期长；搞形象工程，在装点政绩方面，可以起到立竿见影的效果。

然而，形象工程不仅劳民伤财，造成严重浪费，更是在透支地方发展的未来，将本就不宽裕的地方财政拖入更深的泥潭。像新闻中的公园，现在处在进退两难的状态，拆掉浪费，继续建完，还得投入大量资金，付出高额的日常运营费用，却看不见经济效益。

一个规划用途都不明确的豪华公园，在一个曾经的贫困县拔地而起，烧钱浪费的背后，是项目立项审批决策程序流于形式。接下来希望当地严肃调查，对形象工程决策者从严问责，从重处罚，以儆效尤。唯有如此，挥霍财政、奢侈浪费的歪风，才能真正得到有效遏制。

兰州榆中耗资9亿元建豪华公园，当初是怎么决策的_地方_项目_财政