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拜登内阁20年首次无华人部长 有色人种占多数

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当地时间 1 月 7 日晚,拜登正式宣布提名罗得岛州州长雷蒙多(Gina
Raimondo)为商务部长,前波士顿市长沃尔什(Marty
Walsh)为劳工部长。至此,拜登号称以多元化为标志的新一届美国政府基本成型。

此前,曾有消息称加州华裔劳工部长朱莉 · 苏(Julie Su)有望担任劳工部长,更说前总统竞选人杨安泽(Andrew
Yang)可能担任商务部长,但最终事实证明一切只是传言。

拜登在 12 月份曾对媒体说:" 这个内阁将比(美国)历史上任何内阁都更能代表美国人民。"
但现实是除了有一半亚裔血统但自认为黑人非裔的副总统哈里斯外,15 个部长无一名亚裔,华裔更是 20
年来首次在内阁中失去部长职位

内阁官员

美国总统内阁官员一般包括副总统和联邦政府 15 个部的部长,其中亚裔从 2000 年开始获得其中的职位至今,其中又以华裔居多:

2000 年,克林顿任命日裔的诺曼 · 峰田(Norman
Mineta)为美国商务部长,这是首位担任总统内阁部长职位的亚裔美国人。

2001 年,小布什(George W Bush)任命华裔的赵小兰(Elaine
Chao)担任劳工部长,也是首位亚裔女性部长。

2009 年,奥巴马(Barack Obama)政府内有 3 位亚裔部长,两位华裔部长,分别是商务部长骆家辉(Gary Faye
Locke)和能源部长朱棣文(Steven Chu),一位日裔退伍军人事务部部长埃里克 · 新关(Eric
Shinseki)。

2016 年,号称 " 最白 " 的特朗普 (Donald Trump)政府依然也有亚裔的一席之地,华裔赵小兰(Elaine
Chao)被任命为交通运输部长。

如今,拜登已经宣布的新内阁成员分别是:

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其中有:

-3 名非裔:副总统卡马拉 · 哈里斯(Kamala
Harris),美国历史上第一位非裔国防部长劳埃德 · 奥斯汀(Lloyd Austin),住房和城市发展部长马西娅 ·
福吉(Marcia Fudge)

-1 名美洲原住民:内政部长黛布 · 哈兰德(Deb Haaland),

-3 名拉丁裔:美国历史上第一位拉丁裔卫生与公共服务部部长哈维尔 · 贝塞拉(Xavier
Becerra),第一位拉丁裔以及移民来的国土安全部长亚历杭德罗 · 马约卡斯(Alejandro
Mayorkas),以及教育部长米格尔 · 卡多纳(Miguel Cardona)

" 内阁级 " 官员

除了 15 位部长,根据白宫网站介绍,目前还设有 7 位 " 内阁级 " 官员。这 7 名官员是白宫办公厅主任 ( 白宫幕僚长 )
、环境保护局局长、管理与预算办公室主任、美国贸易代表、美国驻联合国大使、经济顾问委员会主席、小企业管理局局长 .

此外,还有国家情报总监、中央情报局局长、气候总统特使等一些重要职位。

拜登任命的名单是:

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经过统计这些职位中有:

-2 名亚裔:一名是美国历史上第一位担任美国贸易代表的华裔女性戴琪(Katherine Tai )
,另一名是第一位印度裔管理和预算办公室主任妮拉 · 坦登(Neera Tanden)。

-3 名非裔:环境保护局局长迈克尔 · 雷根 ( Michael S. Regan )
,第一位担任经济顾问委员会主席的有色人种女性塞西莉娅 · 劳斯 ( Cecilia Rouse ) ,美国驻联合国大使琳达 · 托马斯
· 格林菲尔德 ( Linda Thomas-Greenfield ) 。

-1 名拉美裔:小企业管理局局长伊莎贝尔 · 古兹曼(Isabel Casillas
Guzman)。

内阁官员与内阁级官员的区别

内阁官员与 " 内阁级 " 官员虽然只差一个字,地位却悬殊很大。

15 名部长在总统继位顺序中全都榜上有名,而 " 内阁级 " 官员则不在总统继承人名单上

在召开全体内阁会议时,地位最高的国务卿、国防部、财政部和司法部 " 四大金刚 " 分别坐在总统和副总统左右两侧。其余的部长按照 "
级别 " 交叉排位,末尾两位是建部年代最短的退伍军人事务部和国土安全部。而白宫办公厅主任、美国贸易代表等 " 内阁级 "
官员,则要靠边坐,位于众位部长的下首。

在拜登内阁中,毫无疑问非裔是最大的赢家,不仅是人数上的优势,而且获得了 " 四大金刚 "
中排行第二的国防部长。

但若论谁获利最大,恐怕是拉丁裔。数量上同样获得了 3
个内阁部长,虽然可能论级别不如非裔的高,但却和本族裔的利益密切相关。其中,国土安全部管辖着海关和边境保卫局(CBP)、移民和海关执法局(ICE)和美国公民及移民局(USCIS),这几个部门在特朗普时代简直是拉丁裔的噩梦。

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在本次新冠中,拉丁裔的感染率惊人,拉丁裔的卫生部长对此肯定也能感同身受。还有教育部,特朗普上台就要在全美废除 " 平权法案
",这与拉丁裔推动的让大学考虑 " 种族因素 " 格格不入,新教育部长完全可以指出教育中出现的重大问题并引导全民关注这些问题,达到 "
促进优质教育,确保人人获得平等的学习机会 "。

而亚裔的两个 " 内阁级 "
职位,一个是美国总统维持对政府财政计划控制的机关,一个是负责在双边和多边的层面上推行美国的贸易政策,尤其是选华裔来打 " 中美贸易战
",来 " 以华治华 "?

虽然当前拜登提名的内阁成员还需参议院投票通过,但由于民主党已经获得参议院控制权,预计不会遇到太大阻力。

华裔是最大的输家

根据统计,本次大选,非裔选民依旧是民主党胜选的最大功臣。非裔选民历来倾向于支持民主党,近 20 年支持率从未低于 80%,尤其在 "
弗洛伊德事件 " 推波助澜之下,非裔选民更是爆发极大的投票热情。本次选举中,90% 的非裔选民都投给了民主党。

根据亚裔美国人法律辩护和教育基金会(The Asian American Legal Defense and Education
Fund)民调,亚裔对拜登的支持率达 68%。亚裔选民中有 65% 的华裔投给了拜登,31%
投给了特朗普。南亚印度、孟加拉等选民的支持率更高,只有越南裔更支持特朗普,韩裔接近持平。

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而根据第一财经网的报道,亚裔的对拜登的投票率(70%)仅次于非裔,位居第二高。

在媒体刚宣布拜登获胜时,拉丁裔民主党人就吵吵至少要有两名自己族裔的人,黑人民权组织更上门称拜登回报非裔的时候到了。各派提出了各种要求,纷纷对拜登
" 磨刀霍霍 "。

而亚裔则继续变回 " 哑裔 ",转眼到了 12
月份,眼看留下的空位越来越少,据《华盛顿邮报》报道,美国国会亚太裔美国人团体这才向拜登过渡团队表达了担忧,他们认为拜登政府中没有足够多的亚太裔出任高级职位。这个跨党派的团体对拜登团队表示,亚太裔选民在大选中强烈支持了拜登和哈里斯,但拜登在提名内阁人选时却几乎没有考虑亚太裔代表,对此他们很受伤。

现在很受伤,当初 " 抢蛋糕 "
的时候去哪儿了?别说闹事了,连个说话的人都没有,当初骂特朗普的那股子劲也不知道去哪儿了。投完票把特朗普干下来就没自己的事了?好一个做
" 好事不留名 " 的 " 无名英雄 "!

当然,不能否认的一点是与占比 11% 的非裔选民不同,亚裔选民占比仅为 2%,而且大部分居住在加州、纽约这种深蓝州,而 34%
的非裔选民主要分布在摇摆州。本次战火最激烈并决定了参议院最终掌控权的佐治亚州非裔选民就高达
29%。亚裔影响力有限,所以历来也一直处于民主党不在乎,共和党懒得理的尴尬状态。

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