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法国世界报 - 法国的退休制度改革案送到国会去投票可能会出现哪些状况?

01/02/2023 - 21:31


各位好,我是安东尼,欢迎收听法国世界报摘要。法国的退休制度改革案送到国会去投票可能会出现哪些状况? 这是今天法国世界报的一个重点标题。2月6日,马克龙政府的退休改革案就要送到国会公开听证。问题是执政党议员在国会不占绝对多数,所以政府方面在议会的辩论投票战中根本没有胜券在握的条件。

世界报说,在法国国会,如果要拿下绝对多数,那需要289票。可是法国政府目前只能拿到249名执政党议员的支持票, 比绝对多数需要的票差了40票。

在这种情况下,马克龙的执政党议员要靠共和国人党议员的支持才能在国民议会通过退休改革案,如果通过了,之后要送到参议院投票。在法国参议院,右派政党和中间派政党的参议员人数占绝对多数。不过现在也说不准,因为共和国人党里也有拒绝支持执政党退休改革案的议员,甚至执政党党内也有不投赞成票的。

法国退休改革法草案在1月30日已经送到了国民议会社会事务委员会审阅。议员们在2月6日到17日午夜的两周的时间里来讨论。根据法国宪法,政府的法案一旦送到国民议会和参议院投票,辩论的时间不能超过50天 。所以参议院结束辩论的时间应该是3月26日。

那在国民议会和参议院的辩论和投票可能会出现哪些状况呢 ?

世界报说,第一种状况是执政党和法国右派政党全部投票支持。这对法国政府来说是最好的一种情况。249名执政党议员和62名共和国人党议员投票支持退休改革案,在577名国会议员里有311票赞成票,这已经是一个不错的多数票。

其实马克龙政府原来想把退休年龄从62岁推迟到65岁,是共和国人党提出只推迟到64岁。为了能得到共和国党人的支持,马克龙方面在这一点上作了让步。

第二种假设是,在马克龙的执政党或者在共和国人党议员里有不投票支持退休改革法草案的议员。

只要执政党和共和国人党议员里有23人不支持,那马克龙退休改革法草案一读投票就通不过。而根据法国解放报和国立法国广播集团分别做的统计,执政党和共和国人党议员里有20到30人不会投票支持。所以退休改革案到底能不能通过,命运实际上掌握在几个议员手里。他们很清楚自己的战略地位,所以有些人就明确提出了自己的附加条款。法律草案2月1日晚上送到国会社会事务委员会审议,2月6日起,所有的附加条款将在国会公听会期间审议和投票表决。

第三种假设是: 如果马克龙退休改革法草案在国会议员那里没通过,那么法国政府可以援引宪法底49条第3款让法国总理以自己的职位为代价到国会来捍卫草案。这个时侯议员们可以立即启动否决投票。如果否决案通过,那么马克龙退休改革法草案就会被否决, 法国总理领导的这届法国政府就要下台。如果否决案通不过,那么马克龙退休改革法草案就算通过了,接下来要送到参议院审议。这种办法法国总理之前已经用了十次,强行通过政府的各种预算法草案和社会保险法草案。代价是法国的社会运动规模越来越大,反马克龙退休改革法草案的第一次示威游行的人数已经在120万到200万人之间。

法国世界报还指出,马克龙退休改革法草案还可能遭遇法国宪法法院的否决。 另外各在野党还有他们的王牌, 要求对草案进行全民公决。只是经过议会一系列复杂的程序之后,就算国民议会和参议院同意全民公决,最后也要送到总统那里由他来决定。而根据法国宪法第11条, 总统不是非要同意全民公决不可的。

 

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