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若中共武力犯台 美军是否防卫台湾? 拜登明确肯定表态


美国总统拜登接受CBS“60分钟”节目专访时被问及,如果中国武力犯台,美军将会防卫台湾吗?拜登给了明确肯定的答案“Yes”。拜登在专访中还强调,美国一中政策没有改变,也不会鼓励“台独”。分析指,拜登总统先后回应相关问题三次,答案都非常相似,美国对台政策已往“战略清晰”方向迈进。

美国哥伦比亚广播公司(CBS)“60分钟”(60 Minutes)访谈中,主持人问拜登,“中国国家主席习近平是否知道你对台湾的承诺?”拜登回答:“中美两国在很久以前,签署一份协议,那就是‘一中’政策,并且让台湾对‘独立’问题,做出自身的判断。但美方对台湾独立,不会采取行动、也不鼓励。”

主持人继续追问,“美军是否会保卫台湾?”拜登给了这样的答案,“是的,如果真的发生了前所未有的攻击。”(Yes, if in fact, there was an unprecedented attack.)

这一段专访时间,落在习近平与俄罗斯总统普京见面的同一天。节目里提到,很多人担心,俄罗斯入侵乌克兰,可能会激发中国攻击台湾。节目说明,从1979年以来,美国的政策是“认知”(recognize)台湾是中国的一部分,但对美军是否会捍卫台湾的民主政府,保持沉默。

“60分钟”提到,在采访白宫官员后告诉他们,“美国的政策没有改变。 美国官方不会说美军会不会保卫台湾。”但美国三军总司令有自己的看法。

主持人:“跟乌克兰不同,需要厘清的是,如果中国入侵,美国军队的男女将保卫台湾?”(Unlike Ukraine, to be clear, sir, US forces, US men and women would defend Taiwan in the event of a Chinese invasion?)

拜登:“是的(Yes)”。

“主持人的用意很清楚,要排除口误所以追问。我想拜登态度已经很‘清晰’。”台湾国防安全研究院国防战略及资源研究所所长苏紫云接受本台访问时,这样解读拜登的谈话。

美国总统拜登接受CBS“60分钟”节目专访时被问及,如果中国武力犯台,美军将会防卫台湾吗?拜登给了明确肯定的答案“Yes”。(截图自CBS)

苏紫云指出,访谈里讲的“男女”,是美国这20年政治文化常用,很清楚指的是军队,不只是后勤补给,是军队直接协防台湾。“走向‘建构型清晰’,意指仍维持‘一中’政策,不支持‘台独’,但是底线就是阻止武力改变现状,现在把军队讲出来。”

而他所谓的“建构型清晰”是包括拜登总统乃至美国防长奥斯丁(Lloyd Austin)在香格里拉会议曾宣示,反对武力改变台海现状的决心;美国参谋联席会议主席米利(Mark Milley)也曾表达有能力阻止解放军。美国印太司令部司令阿奎利诺(John Aquilino)也表明,有能力确保台海现状的维持等,都在在显示美国对台立场。

美国德州圣托马斯大学国际研究与当代语言学系系主任叶耀元对本台表示,美国所谓的“战略模糊”,是指在表面层次,美国不会把保护台湾与否说清楚;但行为本质上,美国内部认定如果发生战争,他就是会保护台湾。

“拜登政府对台海政策可能是没有改变,只是他说清楚而已!他把我们过去认为可以诠释的战略模糊,改成战略清晰。”叶耀元说。

“在拜登心目中已经好几次记者问他类似问题,他的答案都非常相似。基本上,他比过去美国总统的答案,更加明确!”淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中认为,拜登一直讲同样的话,至少表示他的心中是这样认定。

拜登上任先后三次承诺防卫台湾

拜登今年5月赴东京访问,与日本首相岸田文雄举行记者会时也曾问及,是否愿意武力介入保卫台湾?拜登总统点头称,“我们对此有承诺。”(That's the commitment we made.)

2022年5月23日,美国总统拜登与日本首相岸田文雄在东京举行记者会。(美联社)
2022年5月23日,美国总统拜登与日本首相岸田文雄在东京举行记者会。(美联社)

去年10月,拜登接受美国有线电视新闻网(CNN) 一次与民众的对话上被问到,是否能郑重承诺保护台湾?,他回应,“是的”、“我们有承诺那么做。”

对于拜登再度重申美国政府对台湾的安全承诺,台湾外交部发言人欧江安19日表达诚挚感谢,“自拜登政府上任以来,已一再重申美国对台湾的安全承诺;尤其今年年8月以来,中国无端在台海地区升高军事挑衅,拜登政府已经多次以公开发言及具体行动力挺台湾,展现对台湾坚定支持。”欧江安做上述回应。

拜登承诺美军防卫台湾 对北京传递何种信息?

苏紫云指出,以往很多人认为该保持“战略模糊”,不要刺激北京。直到《台湾政策法》在美国参议院外委会通过,还有人持同样主张。但是,华盛顿近20年结构性转变,拜登谈话传递明确吓阻讯号。苏紫云继续说道,“基于俄罗斯入侵乌克兰的震撼,现在主张‘战略清晰’这一派比较获得支持,最后总统自己拍板定案。”

李大中提到,部分人士认为假设中共要武力犯台,美军不同形式的介入和干预,早就在他们的想定里。也就是美国说模糊或清晰,但是对中共而言,一定料敌从宽,设想美军会进来。

李大中:“这个议题比较麻烦的是,你永远不会知道美国的做法是什么,除非等到那一天。而且,等到那一天就代表之前的吓阻都失效,不管模糊、清晰的目的,就是要遏制战争。”

美国对周边盟友传递安全承诺

叶耀元提醒,美国此举也给台湾周边的日韩等国传递信息,美国认真看待与中国的竞争,也重视印太地区和平,也就是第一岛链不可以被攻破。美国还是要继续海洋霸权,这件事情没有根深蒂固的改变。

记者:黄春梅    责编:陈美华 许书婷    网编:瑞哲

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