近日,央视曝光武汉多家药店存在“医保套现”乱象,随后武汉多部门介入调查,目前已暂停三家药店的医保结算。涉嫌违规开具处方的成都某互联网医院,也在被调查中。
从报道可以看出,“医保套现”已形成一条灰色产业链:药贩子低价回收参保人从药店购买的药物,再通过地下渠道二次销售牟利;参保人进行了套现获利;而药店借此完成了高额业绩。看起来皆大欢喜,每一环节都得到了“好处”,但是国家的医保资金却承受了巨大损失。大家的“救命钱”就这样被侵蚀了。
在这一灰色利益链中,药店是个关键环节。本来参保人购买处方药,必须要有执业医师或者职业助理医师的处方,可是药店却干起了监守自盗的事,联系异地的互联网医院开具电子处方。从程序上看似乎合规,处方也是“真的”,只是病人并不真需要这些药。方便群众购药的电子处方,在这里变成了方便药店和药贩子合谋获利的工具。
要杜绝这样的灰色生意,当然不可能一刀切取消电子处方;靠多部门协查的线下“盯人战术”,难免挂一漏万;用医保大数据来推进使用透明化,是监管努力的方向。
目前,国家医保局已经在一些城市进行大数据监管试点。具体做法是,在医保定点药店推广应用医保药品“追溯码”,当药品结算和医保支付时,要求强制扫码。如此,医保部门就能及时掌握开药机构、购药数量、购药周期等信息。一旦有参保人超量购药、药店超量售药,系统就会自动提醒。
如果这一大数据监管能够逐渐完善,就能最大程度堵塞漏洞。去年陕西榆林医保局就在核查中发现,有参保人3个月内购买了15年的治疗用药。警方随后顺藤摸瓜,成功破获一起参保人购药后转卖药品的欺诈骗保案件。
据国家医保局披露,2024年医保部门通过“异常住院”“倒卖医保药品”等大数据监管模型,追回了医保资金近6亿元,通过大数据筛查线索追回近1亿元,通过智能监管子系统追回医保基金31亿元。大数据、智能监管系统已经在发挥效力。
另外,在完善大数据监管的同时,对于违规套取医保资金的医院、药店和药贩子,必须露头就打。像这次被央视曝光的富顿互联网医院,据称在湖北有上千家合作药店,这是否符合正常的业务模式?再考虑到其经常开具大额处方,理应引起主管部门重视。
在这一灰色生意中,如果没有参与套利的参保人,链条也无法运转。因此,在加强治理的同时,也要通过宣传教育等手段,让更多人意识到“医保套现”的危害。“医保套现”于公侵占医保资金,于私被发现后可能暂停医保结算和罚款,严重的还可能构成犯罪。
医保基金是国家为保障人民健康而设立的专项资金,是群众的“救命钱”,需要大家共同守护。那些伸向群众“救命钱”的黑手,无论手段多么隐秘,迟早都会被斩断。