人们对新一轮“中国冲击”席卷全球贸易的前景日益焦虑，中国钢铁出口激增就是这方面的有力例证。

在国内经济受到消费支出乏力和房地产市场低迷的困扰之际，中国政府正在引导投资流向制造业，以推动经济增长。结果是，出口的爆炸式增长让人们回想起本世纪头几年的“中国冲击”，当时廉价商品的洪流给消费者带来了实惠，但对于面临新竞争的一些美国产业来说却是难以克服的挑战。

周三，美国总统拜登呼吁将对中国钢铁征收的关键关税税率提高两倍，至25%，而特朗普(Trump)政府曾在2018年以国家安全为由已对中国钢铁征收第二轮25%的关税。

在一项调查得出美国公司向中国国内市场倾销一种重要化学品的结论后，中国商务部周五表示，将对从美国进口的丙酸征收43.5%的保证金。这是中美贸易战可能升级的信号。在接到国内生产商的投诉后，中国去年启动了对进口丙酸的调查。丙酸用于生产食品、药品和农药。

中国的数据显示，自特朗普执政时期的关税生效以来，中国对美国的钢铁出口一直在下降。中国海关数据显示，2018年中国向美国出口钢材120万吨。到去年，这一数字已降至81.5万吨。

中国钢材正在大量涌入巴西、越南、印度、英国、菲律宾和土耳其等其他国家，这些国家都在进行反倾销调查。

中国官员已驳斥有关中国不公平地补贴本国制造商并向世界市场出口过剩商品的指控。官员们称，这些批评是因为西方公司无力与中国公司竞争而释放的烟雾弹。

周四，中国敦促美国不要重复其所称的特朗普政府提高贸易壁垒的错误做法。中国商务部称，美国计划提高对中国钢铁的关税是保护主义做法。“我方敦促美方正视自身问题，”商务部称。

中国钢铁出口在过去12个月大幅增长，与2015年的出口规模相当。2015年中国钢材出口量达到创纪录的1.12亿吨，是十年前出口量的5.5倍。

中国房地产市场的萎靡不振导致国内钢铁需求锐减，从而推动了钢铁出口的激增。汇丰(HSBC)首席亚洲经济学家Frederic Neumann说，据估计，中国通常年份的房地产建设约占全球钢铁需求量的25%。

中国房地产市场再次陷入严重低迷。多数经济学家都预计，随着中国政府将其认为的过度炒房行为挤出房地产系统，楼市低迷将持续下去。这意味着，钢铁生产商如果不控制产量，未来多年都会面临金属滞销的局面。

不过，去年的钢铁产量增加，与2022年相比增长了约3%，达到12亿吨。

“出路是什么？必须是向国外出口，”Neumann说。

全球第三大钢铁生产商鞍钢集团(Ansteel Group)旗下香港上市子公司鞍钢股份(Angang Steel)上个月称，2023年国内销量骤降15%，但出口增长18%，因为公司积极拓展了海外销售渠道。该公司去年净亏损人民币32.5亿元（约合4.49亿美元），归咎于低价格和内需疲软。

中国的数据显示，截至今年2月的12个月里，中国对印度的钢铁出口量同比增长84%，达到约300万吨。对越南的钢铁出口增长78%，达到近1,000万吨。

同期，中国对巴西的钢铁出口增长55%，对土耳其的出口增长58%，对墨西哥的出口增长14%。

在巴西，随着生产商艰难应对中国进口产品带来的竞争，过去六个月，巴西钢铁企业盖尔道集团(Gerdau)和卢森堡钢铁企业安赛乐米塔尔(ArcelorMittal)旗下工厂已有约2,000名钢铁工人被解雇或停工。巴西钢铁制造商呼吁对进口钢材征收25%的关税，以保护本地生产。

巴西一个主要钢铁工人工会的负责人Weller Gonçalves表示：“巴西向中国出口铁矿石，中国将铁矿石制成钢材，再以低于我们本国钢铁制造商所能承受的价格卖给我们。”他称：“当前来自中国的竞争比前几年要糟糕得多。”

巴西有关部门今年3月开始对来自中国的某些碳素钢板和彩涂钢材展开反倾销调查。墨西哥去年9月开始调查来自中国的混凝土用钢钉。越南正调查钢绞线，英国正调查钢绳，菲律宾在调查钢瓶。

拜登政府表示，计划与墨西哥合作，确保美国的这个南部邻国不被用作中国钢材进入美国市场的渠道。这反映出对中国生产商正设法规避关税的担忧。特朗普政府曾在2018年指责越南、马来西亚和泰国是此类转运的枢纽。

白宫表示，贸易官员还在对中国的造船、海事和物流业发起反倾销调查。这正值美国今年将举行总统大选，对华贸易预计将成为竞选中的一个关键话题。

与本世纪初中国主要生产低端产品的情况相比，如今中国的产业竞争对手遍布全球，无论是新兴市场的钢铁、纺织品或陶瓷，还是发达经济体的半导体、电动汽车和其他高科技设备。

美国财政部长耶伦(Janet Yellen)在最近访问北京时警告说，中国现在的经济体量太大了，世界其他国家无法吸收其不断增长的工业产出。美国官员认为中国的工业产出得到了巨额补贴和国家引导的贷款支持。

耶伦说：“当全球市场充斥着人为压低价格的中国产品时，美国和其他外国企业的生存能力就会受到质疑。”