华盛顿 国防部 —
五角大楼的一份报告称,去年中国军队高层出现了“新一轮”腐败,这可能扰乱了其军事现代化的进程。
美国国防部周三(12月18日)发布的年度《中国军力报告》称,2023年7月至12月期间,至少有15名中国高级军官和国防工业高管被免职。因腐败被调查和免职的几位将领曾负责监督中国陆基核导弹和常规导弹现代化项目。
一位美国高级国防官员表示:“我认为腐败已经产生了一些影响。”根据五角大楼制定的基本规则,这位官员要求匿名。
中国军队腐败并非新鲜事,但去年10月底中国国防部长李尚福被免职后,最高军事领导层的腐败新闻便层出不穷。李尚福在2017年至2022年期间担任中央军委装备发展部部长,在担任国防部长之前,他曾批准了中国人民解放军的所有武器采购。
中国的军事目标包括到2035年完成现代化,到2049年底成为一支“世界一流”的军队。中国还设定了2027年的短期目标,以确保其现代化计划继续推进。2027年,解放军将迎来建军100周年。
五角大楼的报告称中国在实现2027年军事能力里程碑方面取得的进展“并不均衡”,但并未明确指出中国军事实力是否出现倒退。
这位官员补充道:“我们确实强调并非常重视在报告中提到的许多领域中他们所取得的进展,同时,我们也试图注意到他们还存在一些不足的领域。”
尽管中国经济正在萎缩,但北京的国防开支估计仍比其公布的公共国防预算高出40%至90%,2024年国防总开支相当于3300亿美元至4500亿美元。
中国的核与导弹能力
报告称,截至2024年中期,中国核武库中已拥有600多枚可投入实战的核弹头,到2030年将拥有1000多枚核弹头。中国核武库的增长与去年的估计一致。
根据条约协议,美国拥有约1550枚可投入实战的核弹头,但其核武库和基础设施正在老化。五角大楼计划在未来十年内花费数千亿美元对其进行更新和替换。
此外,报道还称,中国正在研发新型洲际弹道导弹,这将大幅增强其核导弹力量,同时还可能正在探索研发常规武器洲际导弹系统。
报告称:“一旦开发并投入使用,此类能力将使中华人民共和国能够对美国本土、夏威夷和阿拉斯加的目标实施常规打击。”
中国继续拥有世界领先的高超音速导弹武器库。高超音速武器的飞行速度是音速的五倍,可以在滑翔阶段改变轨迹,这使得它们比弹道导弹更难防御。弹道导弹也以高超音速飞行,但沿着既定轨迹飞行。中国人民解放军海军
报道称,2023年,中国航空母舰山东舰(CV-17)三次向菲律宾海部署,创下中国航空母舰在一年内部署次数的新高。解放军海军还首次对其新型玉神级两栖攻击舰进行了大范围部署。
此些部署表明,解放军海军继续增强其在第一岛链以外执行任务的能力,第一岛链包括日本、台湾、印度尼西亚和菲律宾部分地区。
不过,这位高级官员强调,虽然解放军在第一岛链以外展示了一些有限的联合作战能力,但其海军的海外活动总体上缺乏陆军或空军的参与,也不涉及作战行动。
根据舰队舰艇数量,中国拥有世界上规模最大的海军,但其数量与去年的评估一致。中国拥有370多艘舰艇和潜艇,其中140多艘被视为大型水面舰艇。
报告称,在生产军舰、海上武器和电子系统方面,中国国防工业“几乎可以满足所有造船需求”。
台湾和菲律宾
报告称,2023年中国加大了对台湾的军事压力,“继续侵蚀这个民主岛屿及其周边的长期存在的规范”。
北京已表示,希望在2027年前做好控制台湾的准备,必要时将使用武力。中国在台湾周边保持海军存在,增加了进入台湾防空识别区的次数,并在附近举行了大型军事演习。
本月,中国调集了数十艘海军和海警舰艇,举行自1990年代以来针对台湾的最大规模的海上演习。
据台湾国防部称,仅本周,中国就向台湾派遣了多架军机,其中四架飞机越过了台湾海峡中线。
尽管中国的对台行为愈发咄咄逼人,但这位高级国防官员告诉记者,与中国在台湾问题上的冲突并非“迫在眉睫或不可避免”。
这位官员告诉记者:“我们认为,我们今天拥有真实而强大的威慑力。我们正在尽一切努力保持这种威慑力。”
报告称,去年中国与菲律宾的紧张关系“明显加剧”。中国海事舰艇使用水炮攻击菲律宾船只,甚至冲撞试图向第二托马斯浅谈(中国称仁爱礁)补给的船只。
然而,报告称,自2023年底以来,中国军方减少了对美国军机进行危险空中拦截的次数,但同时继续在该地区附近对盟军进行“不安全动作”。
报告说,对美国军队行为的转变似乎与外交发展相吻合:美国总统拜登和中国国家主席习近平在2023年底同意恢复军事交流。
保卫民主基金会军事与政治权力中心高级主任布拉德利·鲍曼(Bradley Bowman)警告说,中国对台湾和菲律宾的咄咄逼人的态势很可能会持续下去,直到美国及其盟友改变北京的成本效益分析。
他对美国之音说:“任何减少对美国直接的咄咄逼人态势的举措都是暂时的,不应被误解为北京大战略或对美国及其利益的敌意的根本性转变。”