众议院共和党人星期六(3月8日)公布了一项开支议案,在9月30日前为联邦机构提供资助,推行单独行动战略,似乎肯定会引发与民主党在政府开支范围上的重大对抗。
这份99页的议案将略微提振国防开支计划,同时将非国防开支计划削减到低于2024预算年度的水平。这对大多数民主党人来说可能行不通,他们一直长期坚持国防和非国防开支应朝同一方向发展。
国会必须在星期五午夜之前行动,以避免政府部分关门。
众院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)尽管民主党人不赞成还是准备星期二对议案进行表决,实际上是挑战他们投反对票,冒着政府关门的风险。他还认为共和党人可以凭借自身力量在众议院强行通过议案。
共和党人通常必须与民主党人合作,制定一项双方都能支持的两党措施,以维持政府的全面运行。这是因为共和党人几乎总是缺乏通过自己开支议案的票数。
至关重要的是,这项战略得到总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的支持,特朗普在其任期内迄今已展现出控制共和党的能力。
特朗普称赞这项议案,并在X上写道,共和党人必须“保持团结——没有异议——在时机成熟时为另一天而战”。
他说,“伟大的事情即将发生在美国,我要求你们大家给我们几个月的时间,让我们度过到九月份,这样我们就可以继续整顿国家的‘财政之家’。”
众议院共和党领导人概述了这项措施的轮廓,称将允许约8925亿美元的国防开支和约7080亿美元的非国防开支。助手们说,国防开支略高于去年水平,但非国防支出比去年少了约130亿美元。
这项措施也不会包括个别立法者为全国各地几千个社区项目要求的资金,后者通常被称为专项拨款。
议案不涵盖大部分政府开支,包括社会安全和医疗保险等计划。这两项计划的资金是自动拨付的,国会不会定期审查。
众议院和参议院拨款委员会的资深民主党人,康涅狄格州众议员罗莎·德劳罗(Rosa DeLauro)和华盛顿州参议员帕蒂·默里(Patty Murray)都发表声明抨击这项议案。
德劳罗说,“我强烈反对这项全年的持续决议。”
默里说,这项议案将“赋予唐纳德·特朗普(Donald Trump)和埃隆·马斯克(Elon Musk)更多联邦开支的权力,以及更多选择赢家和输家的权力,这对蓝州和红州的家庭都构成威胁。”
缅因州参议员、参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯(Susan Collins)说,必须重点防止政府关门,因为政府关门会对整个政府带来负面后果。
柯林斯说,“他们要求某些重要的政府雇员,例如边境巡逻人员、军队和海岸警卫队成员、运输安全管理局安检人员和空中交通管制员,在不确定何时能收到下一张薪水支票的情况下上班,”“我们不能允许这种情况发生。”
特朗普的团结要求似乎产生了效果。一些几乎从不投票支持持续决议的保守派上星期表示愿意接受一项持续决议。
南卡罗来纳州共和党众议员拉尔夫·诺曼表示,他从未投票支持持续决议,即议员们通常所说的 CR,但他支持约翰逊的努力。他说,他相信特朗普和埃隆·马斯克领导的政府效率部能够改变国家债务状况。
“我不喜欢 CR,”诺曼说。“但还有什么其他选择呢?与民主党谈判?不行。”
“我冻结六个月的支出,以确定更多的削减?有人告诉我,这在华盛顿不算胜利,”德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊补充道,他经常投票反对支出法案,但支持六个月的持续决议。
共和党人还希望,解决今年的开支问题将使他们能够全力延长特朗普第一任期内通过的个人减税政策,并提高国家债务上限,以避免灾难性的联邦违约。
民主党领导人警告,不与他们协商就决定推进这项议案将增加政府关门的前景。他们最大的担忧之一是这项议案将赋予特朗普政府开支方面的灵活性。
参众两院民主党领导人强调,共和党占多数,对政府资金负责。但领导人也一直不愿透露民主党人将如何对持续决议进行投票。
纽约州参议院民主党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)说,“我们必须等待,看看他们的计划是什么,““我们始终相信,无论怎样,唯一的解决方案是两党合作。”
众议院民主党领袖、纽约州众议员哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)这个星期早些时候说,民主党党团将在“适当时机”开会讨论这项议案。但他星期五的语气更为强硬。
杰弗里斯说,民主党人已准备谈判一项“有意义的、两党合作的、以劳动民众为第一的开支协议”。但他说,“党派持续决议”可能会削减退伍军人福利以及低收入家庭营养援助等关键计划的资金。
杰弗里斯说,“这是不能接受的。”
特朗普一直在与众议院共和党人会面,努力争取他们对这项议案的投票。共和党在众议院拥有218票对214票的多数,因此如果所有议员都投票,在民主党人联合反对情况下,他们只能承受一票的叛离。参议院的情况就更难了,至少需要七名民主党人投票支持这项议案才能克服阻挠议事。这是假设所有53名共和党人都投票支持这项议案。
(本文依据了美联社的报道。)