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侧记|上海市政协十四届三次会议开幕,委员们带来哪些良策实招?

1月14日,中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第三次会议在世博中心开幕。 澎湃新闻记者 赵昀 图

从保租房到职场人士心理健康,从人工智能到创新药研发,从文旅消费到低空经济……又是一年“上海两会”时间,政协委员们将围绕社会焦点问题和人民群众的急难愁盼献计出力。

1月14日上午,上海市政协十四届三次会议在世博中心开幕。

开幕之前,许多政协委员们早早聚集在大厅,热烈交流着各自关心的话题,场馆内暖意融融。

“新的一年,上海还是要在国际化上多做文章。”上海市政协委员、上海政法学院副校长郑少华说,无论是人才引进和留下,还是烟火气营造,上海在国际化方面还要更加努力。他今年带来两项提案,其中一项是建议成立上海国际法与比较法学院,培养实践型涉外人才。

“我非常期待在两会上听到更多务实的建议。”上海市政协委员、同济大学建筑与城市规划学院教授蔡永洁说,今年将继续在城市建设领域建言献策。去年,他关注城市微更新,希望社会小资本能够参与城市更新,与政府、大企业形成双向发力。今年,他转向存量资源的绩效提升问题,比如提升新建城区的建筑密度。

委员们关心的话题丰富多元,既关于经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设,也涉及优化营商环境、促进消费转型升级等高质量发展,城市更新、就业创业、医药保障、“一老一小”等民生福祉,以及海派文化、文旅地标等城市文化软实力建设。

详细聊起来,委员们都是有备而来。

上海市政协委员、北京市中伦(上海)律师事务所权益合伙人张金全带来了《关于引导社会资本助力上海特色乡村振兴的建议》,2024年,他花了2个月时间,带领团队走访浦东、崇明的乡村,与国内外农企交流,最终形成32页的调研报告。

他说:“我是两届老委员,但是把自己定位为一个新委员。每个提案、社情民意都需要精心调研、精心打磨,要给相关职能部门提出精准的建议,这样的建言才能落地。”

上海市政协委员、上海大学体育学院教授李燕关注养老产业,过去一年,她走访了养老院、养老社区、老龄行业协会,甚至是家装协会,全面了解老年人的衣食住行需求、适老化改造等等。

频繁调研中,她有了些意外收获,“老年人见到我总是很开心,很喜欢聊天”,由此她关注到了老年人在硬件设施之外的情感需求。她开始思考,怎样促进青年人走进养老社区,社会在老有所乐、老有所为方面如何发力。

一年一度的两会,有些话题被反复提及,有些提案已高效落地。

2024年上海两会,“入境人士境内支付难”是委员们热议的话题;今年,上海街头的外国游客数量猛增,支付已经不再是问题,他们甚至点赞支付宝、微信支付的便捷。

聚焦“两旧一村”改造工作,王海涛等23名上海市政协委员2024年联合提案,创新提出“房票安置”模式。而后不到7个月,上海首张“房票”在金山区诞生。

上海市政协主席胡文容在开幕式上说,一年来,市政协共举办专题协商、视察调研等各类协商会议活动244场次、3920人次参加,向市委、市政府报送调研报告24篇;收到提案1320件,立案1173件,办复1156件,有力助推党委政府科学决策、有效施策。

“每一年写提案,我们都会发现,去年提的问题已经有所推进或被解决了,但还会有新的问题,我们就继续建言。”上海市政协常委、上海协和教育中心总校长卢慧文说,她去年提交了吸引国际优质人才的建议,今年发现上海的外籍市民群体愈加多元,不只有外企高管,还有普通白领、留学生、小微企业创业者,居住地点分散,因此打算在外籍居民融入社区方面给出建议。

“今年两会还是蛮重要的,整个国际环境发生了很大的变化,不确定性增加,国内环境也面临一些挑战,2025年应该怎么干,两会是重要的释放信号的平台。”上海市政协委员、上海至合律师事务所主任洪亮表示,作为政协委员,既要利用好两会,听取方方面面的意见,尤其是政府决策部门的声音;也要把老百姓的意见建议准确传递,使得政策制定更加切合实际。

值得一提的是,上海市政协十四届三次会议开幕式上有不少外国面孔。哥斯达黎加共和国驻上海总领事馆总领事Jose Marti Alvarez Hidalgo是第二次受邀参加上海两会的政协会议开幕式。“召开此次会议非常重要,会议传达了相关政策、新一年的预期等重要信息,对于外交人员了解本地社区、上海和中国的未来发展非常重要。”他认为,当下最重要的是经济发展问题,整体经济形势以及政府的应对策略都是他所关注的。

2025年是“十四五”规划的收官之年,也是上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要一年。胡文容提到,市政协将聚焦服务上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用,紧紧围绕全市中心工作协商建言。聚焦加快深化“五个中心”建设、保持经济平稳健康发展、深化高水平改革开放、加快培育发展新质生产力、以更大力度推进人民城市建设等重要任务,建真言、谋良策、出实招。

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