热点新闻：近日，美国与乌克兰达成了一项历史性的巨额无人机协议，价值约在100亿美元至300亿美元之间。这笔交易不仅仅是一份国防合同，更是连接美国当前的工业局限与遏制未来冲突所需的战时生产能力的战略桥梁，可为美国的再工业化奠定基础，从而让美国重新掌控未来的战场技术。

点评：随着俄乌冲突的持续深化，乌克兰已成为世界最大的无人机试验场。乌克兰的无人机技术在冲突中得到了丰富的实战检验，表现出极强的适应性和战术价值，这对于目前在无人机技术领域并未占据明显优势的美国来说，具有很大的合作吸引力。美国希望通过与乌克兰的合作，实现战术无人机的技术创新与应用，并促进国防工业的转型与升级。从未来发展来看，美乌签署无人机协议不仅将深刻影响俄乌战场态势，同时也会导致国际关系和地缘政治出现调整，甚至引发新的地缘政治对抗。

乌克兰在低成本无人机方面的产量引起了美国的关注，乌军拥有丰富的无人机使用经验也是美国所看重的地方。

美试图弥补战术无人机领域短板

美国与乌克兰达成无人机协议，本质上是其军事再工业化战略的重要一步。美国在军事战略上一直强调技术优势，而无人机技术是未来战争的关键领域之一。尽管美国在人工智能和自主系统方面取得了进步，但缺乏足够的工业基础来生产高强度、多领域冲突所需的大量智能、消耗性和联网的无人系统，所带来的结果就是，美国无人机技术虽然在高端军用领域处于领先地位，但在战术级无人机运用上却几乎是空白。例如，美军长期依赖像MQ-9“死神”这样的大型侦察打击平台，但这些无人机价格高昂，部署复杂，不适合班排级作战单位使用，特别是在复杂电磁环境中抗干扰能力上存在显著缺陷。2025年4月，也门胡塞武装在24小时内就连续击落两架美军MQ-9“死神”无人机的事件，暴露出美军现役主力无人机在特定战场环境下的致命缺陷。

与此相对应的是，乌克兰的无人机技术在俄乌冲突中得到了丰富的实战检验，表现出极强的适应性和战术价值。例如，2025年6月1日，乌克兰对俄罗斯发起代号“蛛网”的特别行动，向俄境内多处军事设施发动无人机袭击。乌方称这次袭击命中了包括图-95轰炸机、图-22M3轰炸机在内的多架俄军飞机。8月24日，乌克兰在庆祝独立纪念日之际，又对俄罗斯西部的库尔斯克核电站发动一波无人机攻势，引发了核电厂设施的一处变压器受损并起火。在战场行动的需求推动下，乌克兰的无人机生产能力也不断提升。据相关数据显示，乌克兰在2024年生产了超过170万架无人机，而且成本极其低廉，售价通常只有美国无人机的十分之一，有效弥补了乌克兰军队人数的不足，并改变了战场不利态势。

乌克兰在无人机领域所取得的显著战果以及发展优势，让美国深刻意识到自身在战术无人机领域的短板。此次美国与乌克兰达成无人机协议的核心动机，就是应对其在中低端无人机领域的技术断层与战场适应性危机。美国认为，通过与乌克兰的合作，能够充分利用乌克兰在无人机领域的实战经验和技术积累，加速自身的工业和技术转型，同时还可以通过长期合作，挖掘乌克兰的顶尖人才，从而提升自身在无人机领域的研发和创新能力，继续维护其在全球军事技术领域的主导地位。

乌克兰研制的UJ-22自杀式无人机，该无人机经常用于袭击俄境内目标。

或导致俄乌冲突进一步升级

无人机虽然造价不高，但使用和维护成本不容小觑，不仅需要专业技术人员进行操作，燃料、零部件更换等也是一笔不小的开支。目前，乌克兰虽然在无人机实战方面积累了大量的经验，有效提升了其军队的打击效率和生存能力，但由于战争的长期消耗，乌克兰的经济状况持续恶化，难以承担大规模采购和使用先进无人机的高昂成本。通过与美国的合作，乌克兰将会获得更多的资金支持和技术资源，进一步提升其无人机的研发和生产能力，从而使其在未来冲突中具备更强的军事能力。

乌克兰在无人机打击行动，特别是侦察、火力压制和远程打击能力的提升，将推动乌军从“防御反击”转向“主动制空”，从而导致俄罗斯面临的军事压力加大，迫使其采取更加强硬的军事回应。例如，面对美乌未来可能年产千万架无人机的联合产能，俄罗斯正在积极构建新的多层防御体系，包括在前沿部署“铠甲-SM”防空系统，在中层配置“驱虫剂-1”电子战系统以及在末端使用“海鹰-10”反无人机，并同时启动“柳叶刀-3”反无人机激光项目研发，加快部署新研发的“克拉苏哈-4”电子战系统等，提升对乌克兰无人机行动的反制效果。

此外，美乌达成无人机协议可能还会对未来俄乌之间的和平谈判产生负面影响。乌克兰会将与美在无人机领域的合作视为后者的重要支持，在谈判中可能会采取更加强硬的立场，而俄罗斯则可能会将此举视为美国的直接介入，在采取强硬举措的同时也会寻求与其他国家的合作，共同制衡美乌之间的协作联动，并在停火方面将提出更加苛刻的条件，从而导致双方在谈判中的分歧进一步扩大，难以实现通过和平方式解决冲突。同时，美国与乌克兰的合作也可能对欧洲现有安全格局形成冲击。北约可能会借此机会进一步加强其在东欧的军事存在，而其他欧洲国家则可能会重新评估自身的安全战略，选择在美俄之间寻求平衡。这种复杂的国际关系调整将对全球安全格局产生更为深远的影响。

乌克兰研制的AQ-400 “镰刀”无人机。

未来实施面临多重现实障碍

虽然美乌在达成无人机合作协议方面各有所需，均有强烈的意愿，但未来在执行层面仍面临多重现实障碍。首先，美乌两国之间的政治关系波动是影响合作的最大因素。美国虽然在军事援助方面对乌克兰提供了支持，但一直采取谨慎态度，尤其是强调限制乌克兰使用美国提供的远程武器攻击俄罗斯境内目标。此外，当前美国国内政治环境复杂，特别是特朗普政府再次上台后，对俄乌冲突以及乌克兰的态度一直波动不定，这种政治上的不确定性必然会影响未来美国对乌克兰的军事援助力度，继而使得双方在无人机技术共享和生产方面的深化合作受阻。

其次，技术与供应链的不稳定性也是制约双方未来合作的重要因素。无人机生产涉及一个复杂的供应链体系，需要高性能电机、精密电子元件和优质磁铁等核心部件。目前，尽管乌克兰在无人机生产方面取得了重大进展，但其工业基础在持续的冲突中遭遇重创，许多关键零部件依然严重依赖进口。美国虽然在无人机技术上处于世界领先地位，但其核心技术往往受到严格的出口管制。这意味着，乌克兰在获取美国先进无人机技术时会面临诸多限制。例如，美国可能出于自身战略安全考虑，对某些关键技术或零部件的出口进行限制，导致乌克兰无法获得完整的无人机系统，或者只能获得性能受限的版本。

坠毁在俄境内的乌军UJ-26自杀式无人机。

再次，美国与乌克兰在无人机技术标准和知识产权方面存在显著差异，这也成为制约双方未来合作的关键因素。美国的无人机技术标准严格，其采购体系要求无人机必须符合特定的军用标准。然而，乌克兰的无人机多依赖民用技术改装，其零部件和生产模式与美国的军用标准存在较大差距。此外，美军现役无人机通信协议与乌克兰系统不兼容，需重新开发中间件。例如，雷神公司测试显示，乌制无人机与美军C2链路系统对接时会产生较长时间的数据延迟，严重影响协同作战效能。这些问题都可能导致技术对接困难，增加合作的复杂性和成本。

最后，美国与乌克兰的无人机合作将不可避免地会受到地缘政治和国际舆论的影响。美国向乌克兰提供无人机援助必然会被俄罗斯视为直接干预，从而加剧地区紧张局势，导致国际社会对美国的军事援助行为进行更多的审视和质疑。此外，国际舆论的压力也可能对合作产生制约。一方面，部分国家可能会对美国的军事援助表示担忧，认为这可能会破坏地区的和平与稳定；另一方面，一些国际组织和非政府组织也可能会对无人机的使用提出质疑，尤其是在涉及人道主义问题和国际法遵守方面。例如，无人机在军事行动中的使用可能会导致平民伤亡，将引发国际社会的强烈谴责。这些因素都需要美国在与乌克兰进行无人机合作时谨慎考虑并妥善解决。

（兵韬志略是由南京大学亚太发展研究中心研究员凌云志为澎湃防务栏目开设的个人专栏，盘点近期重大防务事件，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，两周一期，不见不散）