按照台湾海军最初规划，潜舰应在9月30日前完成水下潜航海试，并在11月底前交付。但国防部长顾立雄当天在立法院答询时表示，这艘潜舰自6月启动海上浮航测试以来，仍在浮航测试。

据中央社近日报道，台船公司上周连续两天进行了“海琨号”的第4次和第5次浮航测试，对于外界关注测试未装设船锚，恐有安全疑虑，顾立雄周一做出解释，并强调建造过程，“一切都以安全为首要考量，并不存在必须赶上某个特定期限的急迫性。”

事实上顾立雄早在10月就承认建造时程“不切实际”，并指出相关厂商在设备与技术人员规划上均出现问题，导致进度落后。

“海琨号“潜艇是台湾2016年启动的自制潜艇计划的一部分，舰长80米，搭载美国洛克希德·马丁公司提供的作战系统与鱼雷。

不过，主要在野党国民党和其盟友民众党在年初联手，在立法院冻结部分潜舰计划预算，要求在确认潜艇海试成果之前不得解冻资金。

台湾海军目前拥有两艘“剑龙级”潜舰，它们是在1980年代从荷兰购入。

台湾面临来自北京日益增长的军事压力，而中国拥有世界上最强大的海军之一，其海军拥有包括核动力潜舰及航空母舰等先进军力。