北都邻近深圳，以中国大力发展的创新科技为主要产业发展方向，提出多年仍未有成本定案，截至前年，以已知发展项目计算，已需投资2240亿元，有经济分析师形容为大白象工程，私人发展商投资意欲不大，以致港府要加大推动力度。财政司长陈茂波在最新一份财政预算案中公布，港府至少会投入400亿来推动北都发展。

当中，政府将注资 100亿予园区公司以加速北都发展，包括引入市场力量加快发展第一期馀下地块丶提供基础设施及加强支持初创企业等；另外100亿则作为起始资金，以成立专属公司去推动被指是北都核心创科引擎的新田科技城的开发；其次100亿则会注入由政府成立的洪水桥产业园有限公司，以发展和营运洪水桥约23公顷产业用地来发展当局称为港深紧密互动圈的「高端专业服务和物流枢纽」，让其在年中投入运作；最後是预留100亿元以贷款方式支持大学城中的校舍建设。

再加上其他对接中国「十五五」规划和民生工务工程的支出，陈茂波宣布，计划把不同债券计划的借款总上限由去年公布的7000亿提升至9000亿元。未来五年，港府每年将发行约1600亿至2200亿元的债券。他其後在记者会上解释，发债一半所得将用於偿还已到期债务，另一半所得，则会用於支持北都的基建发展，包括造地及土地平整等。他强调，北都招商引资带来的收入，在时间上有落差，透过发债支持去加速发展是合适做法。

32次提「十五五」更花10亿推动前海对接国际

此外，港府又把主意打到外汇基金上。陈茂波表示，外汇基金去年的投资表现创下历史新高，全年投资收入达3300亿元，令基金总资产在去年底达到41000亿元，故此建议根据 《外汇基金条例》，在不影响外汇基金保持香港货币金融体系稳定健全的前提下，在未来两个财政年度，合共从外汇基金转拨1500亿至基本工程储备基金，以支持北都及其他基建项目。

这项破天荒建议引起忧虑，记者不断追问港府，在投资环境多变以致基金收入不定和香港已加大发债才出现盈馀的环境下动用外汇基金，如何保持外界对港元的信心时，财经事务及库务局常任秘书长(库务)黎志华只是强调，转拨外汇基金有严格规定，且当局已与负责管理基金的金融管理局商讨，转拨後仍有105%的偿付能力，即尚有松动空间，完全合法。

在这份对接中国国民经济和社会发展第十五个五年规划的香港财政预算案中，根据政府新闻网，预算案中至少出现了32次「十五五」规划，陈茂波更在预算案中设有独立章节去谈对接，连中国锐意发展的航天事业也成了港府的目标，要求香港交易及结算所有限公司（港交所）检视相关上市规定，便利和吸引更多航天企业来港上市。另11亦注资10亿协助前海与国际标准接轨。