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美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)星期三(12月18日)上午与佛罗里达州共和党国会参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)举行了“实质性”的面对面会谈。当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)已提名鲁比奥为下一任国务卿。此次会晤正值特朗普团队为过渡进程做准备之际。

“这是一次良好、建设性和实质性的对话，”美国国务院副发言人维丹特·帕特尔(Vedant Patel)在简报会上告诉记者。

“我们随时准备帮助支持1月20日的无缝过渡，”他补充道。

2020年8月，中国对长期批评北京政府的鲁比奥等人实施制裁，理由是所谓他在“涉港问题”上“表现恶劣”。鲁比奥12月初告诉美国之音，如果其提名得到确认，他有信心“找到某种解决方案”与北京接触。

当被问及他是否会在外交政策问题上保持先前的立场时，鲁比奥说：“总统制定外交政策，我们国务院的工作就是执行它。”

以下是鲁比奥过去在与中国有关的关键问题上的立法行动和公开声明：

确保美国技术安全

参议员马可·鲁比奥在9月份的一份题为“中国制造的世界”的报告中警告说，“共产主义中国是美国在人们记忆中面临的最强大的对手”。

该报告声称，中国共产党通过“扭曲市场的补贴”和“猖獗的盗窃”控制着世界上最大的工业基地。鲁比奥敦促美国议员、首席执行官和投资者等做出“全社会共同努力”，以“重建我们的国家，战胜中国挑战，为子孙后代继续点燃自由的火炬”。

鲁比奥一直直言不讳地批评美中研究合作，警告称，纳税人的钱在不知情的情况下支持了中国在隐形技术、半导体和网络安全等领域与军方相关的实验--这可能让北京获得战略优势。

7月，他提出了一项加强美国研究的法案，主要条款包括建立一个“TRUST”数据库，来追踪高风险的中国研究实体、更严格的拨款申请透明度，以及对未披露的外国资金的处罚。该法案还加强了对与敌对外国研究有关的个人的签证审查，并要求加强对美中研究伙伴关系的监督。

鲁比奥倡导两党共同制定的2021年《安全设备法案》(Secure Equipment Act)，该法案禁止美国政府向被美国和其他西方国家认为存在国安风险的华为和中兴等中国公司发放新的设备许可证。

撤销中国的永久正常贸易关系地位

鲁比奥是提出一项撤销中国与美国的永久正常贸易关系(PNTR)法案的共和党议员之一。

永久正常贸易关系俗称“最惠国”待遇，指的是，进口到美国的中国商品将获得美国在实施关税和其他限制时提供的最优惠条件。

2024年9月推出的《非永久非正常贸易关系法案》("Neither Permanent Nor Normal Trade Relations Act")标志着美国贸易战略转向更具保护主义的立场。该法案旨在对中国进口产品征收更高的关税，增强供应链弹性，并减少美国对中国商品的依赖。

其中一项关键条款包括设立一个信托基金，利用关税收入补偿因中国报复性贸易行动而受到损害的美国产业，优先支持农业、半导体和航空航天部门。

鲁比奥早在2022年传统基金会(Heritage Foundation)的一次演讲中就概述了他的立场，称相信自由贸易和全球化将改变中国是“过去25年最大的地缘政治失误”。

“二十多年来，中国通过窃取我们的关键技术、制造能力和就业机会，系统地削弱了我们的经济实力，”他指出。

美国国会及行政当局中国委员会

鲁比奥还于2017年至2019年担任国会及行政当局中国委员会(CECC)主席，目前继续担任委员。

国会及行政当局中国委员会成立于2000年，旨在应对有关授予中国永久正常贸易关系将使国会无法每年审查和辩论中国人权记录的担忧。该委员会负责监督中国遵守国际人权标准的情况，并保存着一份被侵犯人权的受害者名单。

鲁比奥批评中国镇压香港民主抗议活动，提出法案禁止进口与新疆维吾尔自治区强迫劳动有关的商品，并扩大对侵犯维吾尔人权者的制裁。

这位佛罗里达州国会参议员还支持美国对台军售，并努力提高台湾的全球地位。

他会见过香港的民主活动人士，并一直是他们运动的坚定倡导者。他提出了《香港人权与民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)，该法案于2019年签署成为法律。

鲁比奥参议员还领导了《维吾尔人权政策法案》(Uyghur Human Rights Policy Act)，该法案于2020年签署成为法律，对那些在新疆侵犯人权的中国官员实施制裁。由于该法律的制裁将于2025年到期，鲁比奥于6月提出了《2024年维吾尔人权政策重新授权法案》(Uyghur Human Rights Policy Reauthorization Act of 2024)，该法案得到了国会及行政当局中国委员会联合主席、俄勒冈州民主党国会参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)的支持，将关键条款延长五年，确保美国继续支持中国维吾尔族和其他族裔的人权。

2024年4月10日，鲁比奥和参议员杰夫·默克利提出一项决议，重申美国对台湾充满活力的民主的承诺，并纪念《台湾关系法》(Taiwan Relations Act)颁布45周年。《台湾关系法》是美国具有里程碑意义的公法，自1979年以来一直指导着美台关系。《台湾关系法》概述了美国向台湾提供防御性武器的政策，并承诺华盛顿向台北提供抵抗那些可能威胁到其安全或经济体系的胁迫或武力的能力。

鲁比奥一直直言不讳地批评中国对台湾日益增加的经济、军事和政治胁迫。他提出了旨在加强在台湾海峡威慑力的法案，并牵头制定了促进美台官员互访的立法，例如特朗普总统于2018年签署的《台湾旅行法》(Taiwan Travel Act)。

该法被视为对美台关系的重大升级，因为它取消了之前对官员旅行的限制。

共产党领导的中华人民共和国从未统治过台湾，但声称对这个自治民主政体拥有主权。中国并未排除使用武力控制台湾的可能性。