
据德国广播电台报道:德国联邦经济部长卡特琳娜·赖歇在访华期间要求改善德国获取中国矿产和稀土资源的渠道。这位德国基民盟(CDU)政治家在北京与中国商务部长王文涛会晤时强调,德国企业需要这些原材料,因为没有它们,现代技术将难以实现。
与此同时,赖歇还呼吁贸易伙伴之间应保持公平对待,并进行开放且互信的交流。在与美国的贸易争端背景下,中国限制了七种稀土及相关磁体产品的出口。对于以出口为导向的德国经济而言,这种依赖关系十分敏感,因为欧洲企业同样受到中国出口限制的影响。
赖歇还谈及中国对德国的投资问题。她表示,中国投资受到欢迎,但必须具有长期性,并与创新相结合。对此,王文涛则提到欧盟近期针对钢铁等产品出台的贸易保护措施。这位中国部长批评称,这些措施带有“强烈的保护主义色彩”。
去年,中德货物贸易总额约为2500亿欧元,中国依然是德国最大的货物贸易伙伴。2024年,德国自中国进口商品约1700亿欧元,而德国对华出口仅约810亿欧元。根据德国联邦经济部的数据,约有5000家德国企业在中国开展业务。
柏林的《日报》(taz)表示:赖歇访华肩负艰难的使命。赖歇在中国要求获得稀土供应渠道以及公平竞争。但双方贸易关系已经失衡。
当德国经济部长卡特琳娜·赖歇会见中国商务部长王文涛时,她在礼节性的外交辞令之间,几乎提出了德国企业所有核心批评意见。例如,她要求确保德国能够稳定获得稀土金属,而中国在这一领域至今仍拥有事实上的垄断地位。她还提到了中德两国之间不公平的竞争环境。赖歇在北京表示:“竞争对我们来说并不陌生。竞争推动我们前进。”但她强调,竞争必须是公平的。
然而现实距离这一理想还非常遥远。德国与中国经济之间曾经的“双赢关系”早已失衡。虽然德国企业十多年来一直抱怨中国市场壁垒不断增加以及被迫进行技术转让,但只要利润源源不断,这些问题长期以来都被默认接受。
然而,最迟自疫情时期以来,两国贸易伙伴之间的力量关系已经发生逆转。习近平的产业政策极其成功地推动了那些曾由德国企业主导的行业发展。此后,德国企业迅速失去市场份额,被中国竞争对手取代。
而这不仅仅是由于德国自身反应迟缓或能源成本过高。更深层次的问题在于,相对自由的市场经济正在与国家主导型资本主义竞争——后者在补贴政策上拥有完全不同的“牌局”。贸易统计数据已经说明了一切。欧洲与中国之间的贸易逆差每天都超过10亿欧元。除爱尔兰和芬兰外,如今已没有任何一个欧盟国家对华出口额高于进口额。
德国曾长期是这一趋势中的例外。但如今,这个昔日“出口世界冠军”对中国的商品销售正急剧下滑——仅今年3月,对华出口就下降了14%。
德国华北商会执行董事奥利弗·厄姆斯表示:“中国政府所宣布的‘实现市场平衡’措施更多停留在口头层面。因此,部长必须在与中国政府的会谈中明确提出,真正落实可持续商业环境。”德国北中国商会执行董事奥利弗·厄姆斯评论道。赖歇本人在访华前接受《科隆城市报》采访时也表示:“过去,我们没有足够明确地表达自身利益。”
然而,把贸易冲突简单归结为沟通问题,其实相当幼稚。多年来,中国国家主席习近平一直在推行一条明确且持续的经济政策路线——“双循环”战略。其核心是:通过国家支持强化中国未来产业,同时尽可能减少对外部贸易的依赖。换句话说,中国既想通过工业生产实现自给自足,同时也希望以自身产品占领全球市场。其战略还包括在战略性供应链中有意识地制造他国依赖,并在必要时将这种依赖作为政治施压工具。到目前为止,习近平的计划进展得相当顺利。