
德国政府预计将获得新的权力,禁止存在风险的中国技术供应商参与其关键基础设施建设。政客新闻网欧洲版报导指,德国联邦议院的议员们周四批准了一项法案,该法案将赋予德国内政部新的工具,以网络安全风险为由,禁止在关键行业使用特定制造商的零部件。这些措施类似于欧洲国家在电信领域采取的措施,但德国这项新法案的适用范围更广,涵盖能源、交通和医疗保健等多个行业。
与此同时,德国总理默茨(Friedrich Merz)周四在柏林举行的一次商业会议上表示,将对中国科技巨头华为采取更强硬的立场,称“不会允许任何来自中国的零部件用于6G网络”。默茨将于下周在德法联合主办的一场大型数字主权峰会上讨论这一问题。
作为欧盟最大经济体和制造业强国、德国的供应链安全正受到新的审视。该国与中国的关系错综复杂。与此同时,欧盟也在考虑如何更好地应对以中国企业为主导的供应链中的网络风险。各国政府的目光已不再局限于电信行业,而是积极推动在太阳能和智能网联汽车等领域采取行动。
欧洲网络安全官员正在敲定一套信息通信技术供应链工具箱,以帮助各国政府降低风险。欧盟委员会也正准备对其《网络安全法》进行全面修订,以应对这一问题,预计将于明年1月完成。
据悉,德国的这项立法旨在落实欧盟的NIS2指令,这是一项关键基础设施网络安全法。德国联邦参议院(联邦议会上院)仍需批准该法案,预计将于下周五进行表决。
荣鼎集团资深中欧关系分析师巴金(Noah Barkin)表示,关键问题在于德国政府是否愿意动用其权力。他指出,就电信领域而言,“这有助于为将华为逐出(德国)5G网络奠定基础,但这并不能保证有足够的政治意愿来作出这一决定”。
根据现行的德国《信息技术安全法》,内政部已有权阻止电信运营商使用特定组件。该法2021年的修订被广泛视为旨在将华为和中兴等中企从电信网络中剔除的举措,原因是担心网络安全和安全风险。德国内政部在2024年进行了干预,但从未正式依据该法禁止使用特定组件。
据了解,德国政府最初提议,在其新的网络安全法案中,将适用于电信行业的措施扩展到电力行业。但联邦议会的版本现在适用于所有关键行业,根据欧盟的NIS2指令,这些行业包括交通运输、医疗保健和数字基础设施等领域。
执政“黑红联盟”中的中左翼政党、德国社民党数字政策发言人舍茨尔(Johannes Schätzl)表示,这是“合乎逻辑的一步,因为网络威胁和混合威胁并不会止步于行业边界”。
该法案规定,德国内政部在考虑禁止或封锁某些供应商时,必须与其他政府部门进行磋商。过去,一些部门,例如联邦数字部和经济部,由于担心中方的经济报复,一直不太愿意禁止使用中国零部件。
此外,工业界也可能抵制这些新措施。德国信息技术、电信与新媒体协会(Bitkom)周四表示,新规可能难以预测,因此“不利”。