华盛顿 —
美国总统乔·拜登(Joe Biden)星期天(12月1日)启程前往安哥拉,为他总统任内推延已久的非洲之行正式拉开帷幕。
路透社表示,拜登此行不仅兑现他任内访问非洲的承诺,而且还将聚焦于一个美国资助的跨国铁路更新项目。而一旦这个铁路更新项目完成,非洲一些关键的矿产将摆脱北京的掌控。
由美国贷款部分资助的这个铁路项目将把资源丰富的刚果民主共和国(DRC)和赞比亚与安哥拉南部大西洋岸边的洛比托港(Port of Lobito)相连,从而为向西方国家迅速而有效地出口关键矿产铺平道路。
路透社报道说,刚果盛产广泛用于电池和其他电子产品的铜、钴等关键矿产,而中国多年来一直在刚果深耕细作,令华盛顿越来越担心。
中国政府今年9月在北京举行中非合作论坛北京峰会,习近平与坦赞尼亚总统萨米娅·苏卢胡·哈桑(Samia Suluhu Hassan)和赞比亚总统哈凯恩德·希奇莱马(Hakainde Hichilema)出席并共同见证中国1974年援建的坦赞铁路《激活项目谅解备忘录》的签字仪式。这条非洲东海岸的跨国铁路与美国计划援建的西海岸铁路形成明显的竞争关系。
路透社援引两位曾在美国候任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)第一个任期内任职的前官员的话说,虽然拜登是在总统任期即将结束之际访问非洲,但特朗普明年1月重返白宫后一定会支持非洲的这条跨国铁路项目,并与安哥拉等国保持密切的关系。
特朗普第一个任期内的美国主管非洲事务的助理国务卿蒂博尔·纳吉(Tibor Nagy)在接受路透社采访时表示,特朗普对非洲有两大关切,一个是与中俄在非洲竞争,另一个则是获取关键矿产。
“这(个项目)兼顾到两大关切,”他在谈及洛比托大西洋铁路(LAR)时说。
这条大西洋铁路受到全球商品贸易巨头托克(Trafigura)、葡萄牙著名建筑工程公司莫塔-恩吉尔(Mota-Engil),以及比利时铁路运营商Vecturis的联手支持。而美国国际开发金融公司(USIDFC)则将提供5.5亿美元的贷款,用于更新从洛比托港到刚果的这条1300公里长的铁路系统。
根据路透社的报道,拜登星期一一早将降落在佛得角共和国并与该国总统举行会晤,然后飞往安哥拉。他在安哥拉停留两天,除了在首都罗安达(Luanda)参观那里的奴隶博物馆外,还将于星期三前往洛比托港参访。
路透社说,拜登的非洲之行的确兑现了他对非洲一系列承诺中的一项,但是其他方面的承诺却仍远远没有兑现,例如支持非洲在联合国安理会拥有两个常任理事国席次。
除了大西洋铁路项目之外,美国政府在开发非洲丰富矿产方面还没有多少建树,尽管华盛顿认为获取非洲非常丰富的矿产对国家安全至关重要。此外,美国还遭遇了一些其他方面的挫折,例如今年夏天美国在尼日尔的一座重要间谍中心被迫关闭,而且至今为止还没有任何国家愿意让美国前去建立新的间谍中心。
安哥拉长期以来一直致力于发展与中俄的关系,但是近来转而向西方靠拢。安哥拉官员向路透社表示,他们为了发展经济,愿意与任何伙伴合作,并且希望洛比托港的铁路项目能促进对一系列行业的投资。
“中国之所以引人注目是因为西方国家可能并没有怎么关注安哥拉,”安哥拉交通部长里卡多·维加斯·德阿布雷乌(Richardo Viegas de Abreu)在接受路透社采访时说。