据悉,日本政府已进入最终协调阶段,倾向于暂时搁置对巴勒斯坦国的承认。联合国大会9月5日决定,和平解决巴勒斯坦问题和落实“两国方案”高级别国际会议将于9月22日、即联大高级别周期间恢复举行。以色列和美国代表均发言表明不支持这一决定。美国代表称,美国将不参加9月22日的会议,而法国和沙特阿拉伯等将于22日借联合国大会之机,共同举办这次首脑级的国际会议,讨论巴勒斯坦问题。法国、英国、加拿大等国计划正式表明承认巴勒斯坦国家的立场,而日本现在不会表明承认巴勒斯坦国的立场,将访问纽约的石破茂首相也不会参加这次首脑会议。
日本政府原本也在考虑在本月22日于美国纽约召开的巴勒斯坦问题国际会议上表明立场,但一位政府官员解释称:“如果现在贸然承认巴勒斯坦国,可能会使以色列态度强硬化,难以推动局势解决。”
日本官房长官林芳正在17日上午的记者会上表示:“从推动和平进展的角度出发,包括适当时机和方式在内,我国将继续进行全面的审慎考量。”
外界认为,日本也考虑到了美国的立场,因为美国曾要求日本暂缓承认。
石破首相预计下周将赴美出席联合国大会并发表一般性讨论演讲。随后一周,他还计划访问韩国,与总统李在明举行首脑会谈,希望把迄今为止的外交成果交接给下一届政权。但是,石破首相在纽约期间将不会出席22日的巴勒斯坦问题国际会议。
9月11日13时05分起,日本外务大臣岩屋毅会见了由超党派“人道外交议员联盟”一行的来访。超党派“人道外交议员联盟”事务局长、立宪民主党众议院议员阿部知子递交了由执政党与在野党共206名国会议员签署的请求书,要求日本政府承认巴勒斯坦为国家。议员联盟方面还要求日本在22日于美国纽约,由法国和沙特阿拉伯主办的巴勒斯坦问题首脑级会议上,像英国、法国、加拿大等国一样,宣布承认巴勒斯坦为国家。
但在日本政府内部,对于巴勒斯坦的国家承认也一直存在谨慎声音,例如“承认之后没有明确的前景”,“承认可能会引发以色列的过激反应”。此外,还有担忧认为,这可能导致与支持以色列的美国关系恶化。
多名政府相关人士透露,在以色列持续攻击加沙、加沙人道危机日益严重的背景下,法国和英国等国已于7月相继表明有意进行国家承认,而在本月22日的“联合国大会高级别周”期间,将举行以“两国方案”为议题的首脑级国际会议,目标是推动以色列和巴勒斯坦作为两个独立主权国家共存。日本政府也曾就此进行应对讨论,但日本政府相关人士透露,美方已经明确传达了反对承认巴勒斯坦国的立场,日本不希望与美国对立。