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欧洲能源部长: 评估遏制能源成本方案 - 法国国际广播电台

16/03/2026 - 22:04


上周三,包括美国、法国、德国、英国、意大利、日本和加拿大(七国集团)在内的32个国际能源署成员国决定释放大量战略石油储备,以遏制油价上涨。在欧盟内部,克罗地亚和匈牙利宣布对燃油价格设定上限。

法国本已面临财政赤字,因此加强了加油站的管控,以防止中东战争被用作过度提价的借口。在政府的压力下,能源巨头道达尔能源公司也对其汽油零售价格设定了上限。

关于能源和电力价格,欧盟委员会委员丹·约根森(Dan Jorgensen)建议成员国“可以”降低税收,并指出消费者平均每年可能因此减少200欧元的电费。然而,这需要足够的预算灵活性。

在欧盟内部,这场危机再次引发了关于电力市场运作机制的激烈辩论。在欧洲,电力价格很大程度上取决于天然气价格,因为电价是根据满足需求的最后一个发电厂计算的,而当用电量增加时,通常是燃气发电厂。经济学家马克·博德里( Marc Baudry)强调说:“只要我们在用电高峰期被迫依赖火力发电厂,边际价格就始终由化石燃料决定,”。

这位巴黎经济学教席的研究员并不指望在这个问题上取得“重大突破”,因为电力市场改革“非常复杂”。

经过激烈的辩论,欧盟已于2024年5月通过了一项改革方案。但部分行业和一些成员国,特别是意大利,呼吁修改规则。

在压力之下,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩似乎暗示,国家援助可以“补贴或限制电力生产价格”,而电力生产价格是基于天然气价格的。欧盟委员会负责监管欧盟内部的竞争,它在周一发给27个成员国的信中表示,将逐案审查成员国可能采取的任何措施。

但欧盟能源成本至少是美国的三倍,这主要是结构性原因:欧盟缺乏化石燃料资源。因此,欧盟委员会呼吁加快工业脱碳进程。

中欧国家和意大利的另一项诉求是改革甚至暂停欧盟碳市场。包括德国化工行业在内的许多行业都将部分能源成本计入二氧化碳价格,目前二氧化碳价格约为每吨70欧元。

自2005年以来,欧盟一直在运行碳排放交易体系,这是应对气候变化的一项开创性工具。

为了抵消其二氧化碳排放,电力生产商和能源密集型行业(钢铁、水泥、化工等)必须在被称为“排放交易体系”(ETS)的欧洲碳市场上购买“污染排放配额”。配额总数会随着时间推移而减少,以激励各行业减少排放。

为了支持这些行业的转型,欧盟会分配免费的排放配额,但这些配额正在逐步减少,直至2034年完全取消。

一些行业代表希望保留这些免费配额。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在致欧洲各国的信中承诺“加快”对这一欧洲机制的审查,该审查原定于今年夏天进行。冯德莱恩保证,布鲁塞尔方面打算“制定一个更切合实际的2030年后脱碳路径”。

包括瑞典、西班牙和荷兰在内的八个国家呼吁维持碳定价机制,称其为“欧盟气候政策的基石”。法国则采取中间立场,主张在“维护”欧洲机制完整性的同时,放宽现行规则。

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