
围绕美国宣布对进口商品征收15%的全球关税,欧美之间刚刚达成的贸易协议出现新的变数。欧洲方面表示关切,并要求美方说明这一举措将如何影响双方不久前达成的协议。在获得明确答复之前,欧盟立法机构已暂停协议的批准进程。
此前,美国最高法院否决了特朗普依据紧急权力法设定新进口税的做法。但随后,特朗普表示将实施新的关税措施,并改为援引贸易法中的另一条款,为征收15%的全球统一税率提供法律依据。该税率将于周二生效。
受此影响,欧洲议会贸易委员会推迟了原定进行的批准投票。委员会主席贝恩德·朗格指出,周六宣布的15%新税率将在现有关税基础上叠加征收,这将突破双方此前约定的关税上限。
根据美欧此前达成的协议,大多数欧洲输美商品的关税上限为15%,而美国工业品进入欧洲市场的关税将降至零。虽然协议使平均关税水平从此前的4.8%上升不少,给企业和消费者带来更高成本,但协议也为市场提供了可预期性,被认为帮助欧洲去年避免陷入经济衰退。
欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示,欧方立场非常明确:欧盟正等待美国清楚说明,将以何种方式履行既有的承诺。
与此同时,与巴西、印度、英国等个别国家达成的双边贸易安排也受到关注。英国与美国商定的最高关税为10%,印度为18%,越南为20%。尽管最高法院的裁决并未直接否定这些双边协议,但相关谈判是在以实施现已被裁定无效的关税为施压手段的背景下完成的。分析认为,如果重新谈判,可能产生不利后果,因为特朗普已明确表示,将依据其他法律继续推进关税措施。
贝伦贝格银行美国经济学家阿塔坎·巴基斯坎指出,从针对特定国家的关税转向统一的15%全球关税,将在其他领域产生重要影响。对部分国家而言,新政策反而意味着税率下降,例如巴西税率将下调近15个百分点,中国则减少近10个百分点。
根据特朗普所依据的法律规定,这项最新关税措施的有效期为150天,除非国会投票延长。在此期间,特朗普仍可能寻求其他法律依据以支持相关行动。