
在国民议会(议会下院)通过后,该法案将于周二提交参议院(议会上院)进行最终表决。这项特别法案旨在确保在议会尚未通过并于1月1日前颁布预算的情况下,国家仍能正常运转。
该法案暂时延长了2025年预算。具体而言,它保障了借贷的可能性,并将支出限制在上一年已批准且被认为对持续提供公共服务至关重要的项目上。
该法案不包含任何新增支出,包括国防支出。尽管国防支出因俄罗斯的威胁而被列为优先事项,但对受气候变化和葡萄酒消费量下降影响严重的葡萄酒种植者的援助以及1600名司法人员的招聘计划也被暂停。
此外,由于未能根据通货膨胀调整所得税税率,此前免征所得税的20万户家庭可能在2026年面临纳税义务。
与美国不同,法国的特别预算法避免了美国经历过的预算瘫痪:公务员的工资、养老金照常发放,医疗费用也可得到报销。法国政府在去年前总理米歇尔·巴尼耶政府于2024年12月下台后,就已采取了这项措施。
之所以采取这项措施,是因为国民议会和参议院之间存在严重分歧,而参议院由右翼势力主导,反对任何额外的税收,导致国家预算案未能获得通过。因此,议员们将在年初举行会议,试图就一项国家财政法案达成一致,因为法国面临不断增长的债务,而此前的讨论未能制定出削减赤字的方案。
法国总统马克龙的话补充道:“这项特别法案不是预算...我们必须在1月尽快制定国家预算。”
如果议会在1月份未能通过预算案,政府将面临越来越大的压力,不得不援引宪法第49.3条。该条款允许在未经投票表决的情况下通过法律,但应社会党的要求,勒科尔尼先生否决了这一条款。右翼人士和政府官员都曾多次提及这一条款,该条款将迫使政府与社会党达成不予否决协议,因为没有社会党议员的投票,否决动议无法通过。