
法新社星期天22日发自华盛顿的电稿指出,在经历了一系列关税争端和脆弱的缓和谈判后,华盛顿和北京正在考虑建立新机制,以规范双边贸易往来。一些观察人士担心这可能会扭曲自由竞争,而另一些人则认为这是两大经济体走向更和平共处的一种方式。
据法新社分析指出,在假设性的特朗普总统与习近平主席会晤之前,以下是对正在进行的工作的几点关键解释。
具体是什么?
在3月15日至16日美国和中国高级经济官员在巴黎会晤后,美国贸易代表办公室(USTR)负责人杰米森·格里尔(Jamieson Greer)表示,双方讨论了建立一个“美中贸易委员会”的可能性。
据他介绍,该委员会将是一个混合机制,旨在正式确定“哪些类型的产品”应由美国出口到中国,反之亦然。
亚洲协会政策研究院副院长温迪·卡特勒(Wendy Cutler)认为,该委员会可能会评估增加非敏感产品贸易的可能性,或讨论在非战略领域互相降低关税。
她在分析报告中强调,目前看来,官员们似乎正在推动中国做出采购承诺(涉及农产品、能源、飞机等)。
这是否是新事物?
彼得森国际经济研究所的查德·鲍恩(Chad Bown)认为,这是一种“受监管的贸易”形式。
他向法新社举例说,上世纪80年代,日本曾自愿限制对美国的汽车出口。
更近期的例子是,在特朗普的第一个任期内,华盛顿和北京曾签署一项协议,中国承诺在两年内增加2000亿美元的美国产品进口。但这一承诺最终未能落实。
为何引发担忧?
“与其取消监管、降低关税,让企业更容易决定销售什么产品和定价,这个系统反而会变得更加官僚化。”DGA-Albright Stonebridge Group咨询公司合伙人约尔格·武特克(Joerg Wuttke)警告道。
他向法新社表示:“这不是一个好兆头。市场法则在哪里?”
在他看来,这种做法可能会降低竞争力,并激怒其他国家。
另一位要求匿名的美国企业高管则质疑:如果政府控制贸易往来,如何选择优先企业和优先行业呢?
关系会因此改善吗?
依彼得森国际经济研究所的鲍恩之见,新机制可能比之前尝试缓和贸易分歧的做法更有成效。
他写道:“显然,旧体系行不通。我们是否可以尝试其他方法?”他强调,“更持久的关系”总比“不断复燃的冲突”要好。
但要想成功,协议必须对双方来说都是可以接受且现实的。
“双方必须真诚地做出承诺。” 他警告说,“即便如此,这也将非常、非常困难。”