由港府通过外汇基金全资成立并拥有的按揭证券公司，于2020年疫情开始时，为没有收入或经济困难的市民设立「百分百担保个人特惠贷款」(下称个人特贷)，并推出专为中小企而设的「百分百担保特惠贷款」计划(下称担保贷款)。两项计划主要是暂时协助有经济困难的个人和中小企业，在政府担保下成功融资贷款，以解燃眉之急；然而，疫情过后，贷款个案的还款情况未如预期，更出现坏账率急升的情况。

身兼按揭证券公司执行董事兼总裁的金融管理局助理总裁鲍克运昨(23日)撰文，透露截至11月底，「个人特贷」的坏账率已达 21.2%；专为中小企而设的「担保贷款」计划，累计坏账率亦高达 18.5%。更令人忧心的是，有逾三成参与该计划的企业及担保人因清盘或破产而违约，未能还款。

鲍克运表示，虽然两项计划已结束，但由于大部分贷款的还款期长达10年，近期发现中小企「担保贷款」的累计坏账率仍持续上升。不过，鲍未在文中列出坏账上升的具体情况。在「个人特贷」方面，截至10月底的坏账率已较今年 5月增加约 2.2个百分点。他相信，这与疫情后经济环境变化有关，部分中小企业的经营环境未如预期改善，导致坏账率上升压力加大。

他表示，当局已尝试以不同方法追回欠款，包括透过法庭判令及委任代理进行追收，并考虑对部分不愿还款或故意逃避还款的人士采取法律行动。另外，当局亦有加强贷款申请审查把关，截至 10月底，已拒绝或阻截约 3100 宗涉嫌违法的申请，涉及总金额高达 53.1亿港元(约 5.78亿欧元），以避免潜在风险和坏账损失。

分析推算坏帐涉款300亿 料续增 当局却淡化问题

资深财经媒体人颜宝刚在其个人频度指出，鲍克运并未说清问题的严重性，他推算，两项计划的坏账问题严重程度相当骇人，累计坏账规模高达 300亿港元(约32亿欧元）。他表示，若这在商业银行出现，相关银行早已无法继续经营，但以公帑营运的按揭证券公司，竟容许坏账问题恶化至此，质疑它在审批申请及监督还款方面存在把关不到位丶监管不力的问题；而坏账急升导致大量公帑贷款无法收回，进一步侵蚀香港库房，令人忧虑。

他又不满鲍克运以官方惯用的语言「伪术」和淡化处理问题的陋习，指对方只强调两项计划如何协助有经济困难的港人和中小企，却把极高的坏账率放在文章最后，又称目前的「坏账率尚未达到港府预期的最坏情况」，更对涉及多少公帑无法收回丶坏账率在一年内由10.3%急升至18.5%等问题只字不提。

他续称，由于两项计划的还款期尚未结束，意味着无法收回的坏账仍有可能继续增加，批评鲍克运以「现时坏账率仍低于2020年推出计划时预期的25%」为由，试图淡化不利消息。

另一方面，今年首十一个月，香港已有超过 9200宗破产呈请，高于去年全年的宗数，创下十年新高；因破产而被强制清盘的公司数目，亦创十六年新高。颜宝刚指出，从政府为民间贷款作担保的计划坏账率屡创新高，以及个人和企业破产数字持续上升可见，民间实际经济状况并未如官方所言，香港经济已「由治及兴」丶GDP录得3.2%的理想成绩，突显官方叙述与民间体感之间存在严重落差，呈现出截然不同的现实。