华盛顿 — 

美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)即将就任，新政府如何处理复杂且敏感的美中关系及台海议题令人关注。有中国学者说，未来四年美中领导人都会专注于处理内部改革与经济问题，习近平没有计划“制定统一台湾时间表”，不过这种说法被一些人解读为，未来四年北京可能采取另一种“韬光养晦”的做法，以便应对行事风格难以预测的特朗普。

特朗普胜选后即透露，他已邀请中国领导人习近平参加他的就职仪式。这个星期他又在一个保守派谈话节目中说，他和习近平一直都通过各自代表在进行对话，他相信两人应该能够“相处的很好”。中国外交部对此作出积极回应称，中国“重视”特朗普关于双方的相关表态，但并未证实习近平通过代表与特朗普对话。

尽管特朗普在上任前似乎与北京当局都在营造友善气氛，但他提名的国家安全团队中却有相当多的对中国立场强硬的人选。在未来四年，双方在台海议题上的交锋将如何展开，以及过去四年乔·拜登(Joe Biden)政府强调与中国保持沟通接触、“建立护栏”从而负责任地管理彼此竞争的做法会发生怎样的变化，这些都是令人关注和好奇的问题。

中国清华大学国际关系研究学院名誉院长阎学通上个月在美国《外交事务》(Foreign Affairs)期刊发表了一篇题为《为何中国不怕特朗普》(Why China Isn't Scared of Trump)的文章。他在文章中指出，未来四年，北京的重点将放在重振国内经济上，“不会制定统一台湾的具体时间表”。他同时认为，特朗普也将把重心放在国内改革和经济发展上，不太可能冒着爆发大国战争的风险在台湾问题上采取激进行动。

特朗普盼快速搞定与中谈判

美国得克萨斯州山姆·休斯敦大学政治系教授翁履中在接受美国之音电邮采访时表示，他认为特朗普上任后会立刻与北京打交道，希望很快“搞定”与中国的谈判。

“过去几个月的铺陈，显示川普(特朗普)相信自己可以搞定对中国的谈判，而且从谈判桌上取得上风，”他说。

对于北京将如何回应特朗普的谈判要求，翁履中认为，习近平目前面临内部许多挑战，特朗普与中国交手可能“获益”的机会也随之变大，“相对而言，北京对美谈判重点恐怕就是要求美国‘少支持’台湾，而这恰恰也是川普最不在意的部分。”

简而言之，翁履中说，在美中两国的交锋中美国可能会占上风，“但北京会在台湾问题上强调自己成功让美国不支持台独”，因此各自都有可以宣传胜利之处。

北京会再韬光养晦

关于阎学通有关习近平会专注于重振国内经济，“不会制定统一台湾的时间表”说法，翁履中认为，虽然这不一定是“传达中央的指令”，但也“相去不远”。

“未来四年，表面上北京不会示弱，但实际上就是另一种‘韬光养晦’，重整内部为重，”他说。

“川普（特朗普）当选，保台海四年没有战争，因为习近平不会想硬碰相对比较疯狂的川普，理智的拜登和进步价值优先的民主党容易掌握多了，”翁履中说。

美不会牺牲硬遏阻

曾在特朗普第一任担任白宫国家安全委员会中国、台湾及蒙古事务资深主任的简以荣(Ivan Kanapathy)说，他预期新政府的印太政策会与特朗普前任有许多类似之处，在台海议题上也不会为了给北京再保证而牺牲美国的“硬威慑”(hard deterrence)。

简以荣不久前在美国智库战略与国际研究中心(CSIS)中国实力项目(China Power Project)播客中表示，他预期特朗普仍然会延续前一任的做法，对最紧密的盟友施压，要他们为自己的安全付出更多、分担更多责任，目的是要维持一个强大的同盟，同时也会在贸易上要求更公平的竞争环境，希望让更多制造业回到美国。

他说，而面对一个更咄咄逼人、更具胁迫性的中国，特朗普第二任会将中国的挑战与威胁排列在第一位，在与中国交手时特朗普团队的做法也不会为与北京对话或保持接触而在口头上给北京什么保证。

北京不满足于美国“不支持”台独

“举例而言，我认为美国仍然维持着我们不支持台湾独立的政策，或此类事情，但我认为，这更多体现在人们可能选择的行动或不作为上，”简以荣说。

“这几乎就好像说，如果你给中国什么东西，然后他们向来就是会要求更多，就像习近平，他据报对拜登说，‘你只说你不支持台湾独立，那还不够，我要你说，你反对它’，那就是典型的结果，”他说。

简以荣说，这只是与中国打交道的一个例子，其他如美国是否派高级别官员到台湾，或是不卖武器给台湾，“那是我们见到在巴拉克·奥巴马(Barak Obama)政府时许多年的做法，他们以此作为一种再保证的形式，对不对？但它们实际上却是牺牲了确实的、真正的硬威慑。”

美中不会为台海发生战争

清华大学的阎学通在《外交事务》期刊的文章中说，无论特朗普的言论多么尖锐，他都会避免公开与中国发生冲突，即便在敏感的台湾议题上，因为他想要成为历史上美国最伟大的总统之一，为达到那个目的，他会专注于国内改革与建立一个更强大的经济，“他不会想要卷入台湾事务，冒着发生大国战争的风险——毕竟他为自己在第一任期内没有发动任何战争感到非常自豪。”

阎学通还说：“台湾独立的议题一直都是，也将继续是北京与华盛顿摩擦的来源，但中国和美国不太可能为此发生战争。未来四年，北京的注意力主要将集中于重振中国放缓的经济。中国并不打算为与台湾的统一制定一个时间表，因为它最关注的是它自己的经济增长。”

北京不怕特朗普再上任

他说，尽管特朗普第一任时已发动与中国的贸易战颠覆了数十年来的美国政策，他的言论及内阁人事布局也意味着他会加倍对中国的强硬作为，但中国领导人对特朗普并不感到畏惧，因为他们从他的第一任学到了许多经验。

“他对经济保护主义的倾向将导致更多的争端和紧张局势加剧，但北京相信自己能够应对这样的对抗。此外，特朗普对美国盟友的承诺不够坚定，这将促使其他国家采取两面下注的策略，与北京建立联系以抵消华盛顿的不确定性，”阎学通说。

外界一般认为中国学者的说法经常反映当局的政策立场，阎学通在美国新总统上任前在美国重要外交期刊上发表文章，是否表示中国未来四年将把注意力集中在重振经济上，而“不会制定统一台湾的时间表”？

中国国台办发言人陈斌华在12月25日的例行记者会上答复这个提问时称：“这是学者的个人言论”，并称自1949年来中国共产党、中国政府及中国人民始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一“作为矢志不渝的历史任务”，祖国必须统一，也必然统一，这是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。