美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)提名投资银行家霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)领导负责美中贸易战事务的关键政府机构，但卢特尼克与中国密切的商业往来成为关注焦点，担忧其是否能在决策中保持独立性。

卢特尼克掌舵的金融服务公司因与中国的合作而获利颇丰，包括与中国国有企业中诚信托有合资关系的BGC集团，以及帮助中国企业在美国上市的金融服务公司建达(Cantor Fitzgerald)。

国会议员和伦理专家指出，这些金融关系令人质疑，卢特尼克作为美国贸易代表和商务部长，在决定对中国实施新关税和出口限制措施时，是否会受到北京方面的不当影响。

参议院财政委员会主席、民主党参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)质疑说：“卢特尼克先生与中国的利益冲突显而易见。美国民众怎么能指望一个接受中国政府资助的人，帮助美国工薪阶层与中国公平竞争？”

建达公司、BGC集团和特朗普竞选团队暂时没有回应置评请求。

参议院外交和军事委员会的民主党参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine)表示，他预计卢特尼克“将被追问关于与美国对手金融往来的问题。至关重要的是，我们的商务部长的首要任务是为美国人民服务，而不是个人商业利益。”

BGC集团和中诚信托合资成立了中诚宝捷思货币经纪有限公司(China Credit BGC)。BGC持股33%，市值接近2800万美元。中诚宝捷思的最大股东是中国国有企业中国人民保险集团公司(中国人保集团)。

该公司官网称，“2023年，中诚信托积极践行金融国企的使命担当，切实履行社会责任。”

这家合资企业2010年获批落户北京，为中国境内外外汇市场、货币市场、债券市场及衍生品市场等提供经纪服务及数据服务。

根据BGC集团的新闻稿，此次合作标志着“首家获得中国银监会颁发执照、在北京开展业务的中外合资交易经纪公司。”

“商业伙伴”

华盛顿大学圣路易斯分校政府伦理学教授凯瑟琳·克拉克(Kathleen Clark)表示，卢特尼克实质上是中国政府的“商业伙伴”。“这让人担心中国政府对商务部长有影响力，”她说。“最糟糕的情况是，将控制权拱手让给外国政府。”

美国法律禁止任何行政部门官员“亲自且实质性”地参与会影响其财务利益的“特定事务”。

但克拉克指出，由于卢特尼克可能采取的任何贸易或出口政策变化仅会间接影响其财务利益，他可能不会被视为违反法律。

不过，克拉克补充称，《宪法》的薪酬条款旨在防止外国政府通过向美国官员提供经济利益而对美国政策产生不当影响。“这正是我们拥有外国薪酬条款的初衷，”她说。

此外，建达公司还帮助中国企业在美国资本市场立足。该公司去年为中国生物技术公司阿诺医药(Adlai Nortye)的纳斯达克IPO提供承销服务，这是中国实施海外上市备案新规后首家成功上市的中国企业。

根据美中经济与安全审查委员会的报告，建达公司还在2015年和2019年承销了另两家中国公司的上市交易，分别是GD文化集团和医美国际控股集团(Esthetic Medical International)。今年稍早，医美国际被纳斯达克摘牌。

BGC集团9月的财务申报文件显示，美中贸易关系可能影响公司的业绩，这进一步凸显了卢特尼克在平衡其商业与政策角色时将面临的挑战。

(本文依据了路透社的报道。)