格陵兰岛努克 —
联合北极司令部俯瞰格陵兰岛首府努克港,暴风雪吹打着总部上方的丹麦、格陵兰和法罗群岛旗帜。
这个小型军事前哨约有80名人员,负责丹麦对这个面积约210万平方公里的北极岛屿的安全保护。
格陵兰政府基本自治,但该岛是丹麦王国的一部分,丹麦仍负责其安全。
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)已明确表示,他决心让美国拥有该岛,并且不排除使用经济或军事力量。
特朗普在就职典礼数小时后发表讲话,重申他的观点,即美国控制该岛对于“国际安全”是必要的,他解释说,“到处都是俄罗斯船只。到处都是中国船只,还有军舰。而(丹麦)无法维护它。”
俄罗斯导弹
哥本哈根丹麦皇家国防学院分析师马克·雅各布森(Marc Jacobsen)解释说,美国长期以来一直认为格陵兰岛对其防御至关重要。
雅各布森对美国之音(VOA)说:“毫无疑问,从地缘战略角度看,这在保护美国国家安全免受俄罗斯导弹袭击方面具有重要意义。俄罗斯导弹飞向美国的最短路线是通过北极,通过格陵兰。”
近年来,俄罗斯在北极军事部署方面投入了大量资金。俄罗斯最北端的纳古尔斯科耶空军基地位于西伯利亚北部海岸,拥有可携带核弹头的战略轰炸机、导弹和监视系统。
俄罗斯核潜艇在北极海域巡逻,而越来越多的核动力破冰船队则将克里姆林宫的力量投射到整个地区。
中国和俄罗斯在北极进行了联合军事演习。北京也在寻求获取冰层下的宝贵矿产。
丹麦皇家国防学院的乔恩·拉赫贝克-克莱门森(Jon Rahbek-Clemmensen)对美国之音说:“肯定存在威胁,尤其是俄罗斯在该地区军事能力的威胁。北约国家现在正在采取行动增强其能力。”
丹麦的国防
丹麦在格陵兰的军事力量包括四艘老旧的海军巡逻舰、一架侦察机和狗拉雪橇巡逻队。
哥本哈根上个月宣布计划投资新的侦察无人机、两艘新船和更多人员,同时升级现有的空军基地以容纳F-35战斗机。确切的成本尚未确定,但政府表示将花费“上百亿”丹麦克朗,也就是至少15亿美元。
然而,国防大臣特勒尔斯·伦·波尔森(Troels Lund Poulsen)承认,政府未能对格陵兰的安全进行投资。
“多年来,我们一直忽视了对我们舰船和飞机进行必要的投资,这些投资将有助于监测我们的王国,而这正是我们现在试图做的事情,”他在1月9日告诉记者。
“我们希望制定一项投资计划,以加强我们监视北极事件的能力,并建立一些新的能力。”
丹麦希望升级将用于“满足美国对增加格陵兰岛监视的要求”,雅各布森说。
美国太空基地
自第二次世界大战以来,美国军队就一直驻扎在格陵兰岛,当时丹麦被纳粹德国占领后,美国军队被部署到该岛。在美国部署的高峰期,格陵兰岛驻扎了1万多名美国军人。
格陵兰岛西北海岸的皮图菲克太空基地(Pituffik Space Base),原名图勒空军基地(Thule Air Base),是美国最北端的军事设施。目前,该岛驻扎着约200名军事人员,并配备有导弹预警、防御和太空监视系统。
“格陵兰的军事保护实际上依赖于美国,”拉赫贝克-克莱门森说。“那么最大的问题是美国是否想加强这种存在,也许是为了能够在该地区进行其他类型的军事行动。”
他补充说,这也许就是为什么丹麦官员似乎在以一种与美国保持良好关系的方式处理这个问题。
“丹麦政府一直试图讨论特朗普使用的‘控制’这个词,这是一个非常模糊的术语,”他补充道。“控制是什么意思?它是指拥有一块领土吗?还是指在那块领土上拥有一定数量的军事装备?”
美丹关系
在努克的丹麦北极司令部中心,美国国旗与丹麦、格陵兰和法罗群岛国旗在一起飘扬。该建筑内还设有美国领事馆,这表明目前美丹关系仍然友好。
在特朗普就职前,美国驻哥本哈根大使馆表示,没有扩大美国在格陵兰岛军事存在的计划。
在新总统的领导下,这种情况可能会改变。
眼下,丹麦及其欧洲盟友希望特朗普的言论只是为了迫使北约盟友增加国防开支。
“有一个重要因素是关于他的个性,他将这种个性带入了美国外交或他的外交的开展方式中,”雅各布森说。
“从积极的角度来看,如果美国增加在北极的存在,它也将增加北约的存在,因为在七个北极国家中,除了俄罗斯之外,我们现在都是北约成员国。”