
美国总统特朗普周日(10月26日)在马来西亚出席东盟峰会期间表示,对与中国达成贸易协议“充满信心”,并形容最新一轮美中谈判“富有成果”。他预计本周稍晚将在韩国与中国国家主席习近平会晤,敲定一项旨在暂停更高关税、推迟稀土出口限制的初步协议。特朗普透露,计划未来在中国与美国分别再次与习近平见面。中美双方均表示,希望避免贸易紧张局势进一步升级。
综合路透社消息,美国与中国的高级经济官员周日在马来西亚举行第二轮会晤,达成了贸易协议框架。美国财长贝森特称,该框架将提交特朗普与习近平审议,内容包括暂缓美国对中国商品征收的100%关税计划,并推迟中国对稀土矿物和磁性材料的出口管控措施。
美方称“消除关税威胁” 稀土出口或延后一年
贝森特(Scott Bessent)在东盟峰会期间表示,此轮谈判“消除了”特朗普原定11月1日起对中国进口商品加征高关税的风险。他透露,中国方面预计将延后一年实施稀土及磁性材料出口许可制度,以重新评估政策方向。
贝森特当天在NBC《会见新闻界》(Meet the Press)节目中证实,中美已在稀有矿物出口及农产品贸易上达成初步共识。他称,中国考虑恢复进口美国大豆及其他农产品,这一安排也有助于美方暂缓关税措施。
“贝森特说:"我们已建立一个令双方领导人都能满意的框架,预计本周四将提交特朗普总统与习近平主席讨论”。
谈判第五轮 重点聚焦稀土与农产品
这场会议是双方自今年5月以来的第五轮面对面磋商。美方由贝森特与贸易代表格里尔(Jamieson Greer)率队,中方由副总理何立峰及商务部副部长李成刚出席。
李成刚表示,双方在关键议题上达成“初步共识”,并将启动各自国内的审批程序。他指出:“美方立场一直强硬,但双方进行了紧密且建设性的磋商,以探索可行的解决方案。”
格里尔在《福克斯新闻星期天》节目中表示,双方同意暂缓部分惩罚性措施,并找到“可行路径”,以扩大美国商品出口、减少贸易逆差,同时确保美国继续获得来自中国的稀土供应。
芬太尼、TikTok与台湾问题列入议程
贝森特透露,两国领导人还将讨论美国农产品出口、贸易平衡问题,以及美国阿片类药物流入危机中涉及的芬太尼议题。芬太尼问题被认为是促使美方对中国商品征收额外关税的主要因素之一。
除稀土与农产品外,双方官员还讨论了TikTok在美股权转让、美国港口费用与科技出口政策等问题。贝森特称,TikTok交易细节仍待敲定,特朗普与习近平可望在韩国“完成最终协议”。
中美均称希望避免局势升级
中美双方均表示,希望避免贸易紧张局势进一步升级。此前,特朗普曾威胁如果谈判无果,将自11月起对中国商品加征100%关税。双方现行的临时“贸易休战期”将于11月10日到期,延长期限已列入本轮谈判议程。
李成刚称,此轮会谈“坦诚而深入”,贝森特则形容为“非常有实质性进展”。
特朗普还透露,他计划未来在中国与美国分别再次与习近平会晤,可能地点包括华盛顿或佛罗里达州的海湖庄园。
据美方消息人士称,本次美中首脑会谈议题除农产品采购外,还包括台湾问题、被拘押的香港壹传媒创办人黎智英案,以及中方在俄乌战争中的可能角色。