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王维洛 | 为什么雅鲁藏布江下游水电工程的开工仪式不在自己的工地上举行? - 法国国际广播电台

16/03/2026 - 14:56


根据新华社报道,2025年7月19日雅鲁藏布江下游水电工程正式开工。雅鲁藏布江下游水电工程是世界上投资最大的水电工程,据称年发电量为三千亿千瓦时,是三峡工程的三倍。世界媒体对这个巨型工程给予高度的关注,但是没有注意到,雅鲁藏布江下游水电工程的开工仪式并没有在自己的工地上举行,而是在林芝市的另一个水库大坝工程——米林水电站的坝址处举行的。为什么?

一、开工典礼的意义

自古以来,世界各地,不管是什么文明,不管是什么宗教信仰,人们都有这么一个习俗,就是一个工程的开工典礼是必不可少的一个环节,无论这个工程是公共项目还是私人项目。特别对一些大型或者超大型水电工程来说,都会提前预告,并邀请领导和当地民众参加,规模相当大,场面也非常激动人心。一旦工程竣工,又要再举行竣工典礼。特别对中国这个非常讲究礼仪的国家。

举行开工典礼,表示对工程、对工程所在地区土地和环境以及当地居民的尊重,同时也祝福工程能够顺利、安全地完成,表现出人类尊重天地、期望上苍保护的初心。

记得当年到北大荒插队落户,村子很穷,村民多是山东过来“盲流”(村民自称是盲流)。当村民落户的手续完成后,第一件事情就是在生产大队分给的宅基地上为自己的家盖个挡风避雨的“窝”。按照当地的习俗,新房的开工典礼是在上梁的时候举行。房主把村子里的乡亲们都叫来,杀一头猪,撮一顿,一起欢庆。房子盖完后,还要庆祝一番,再撮一顿。当然乡亲们对“宴席”的好坏还是有不少评论的。但是有一点是肯定的,张家盖房子,开工典礼绝对不会在李家的宅基地上举行,因为张家不希望把祈讨来的上天的恩赐降落到李家的宅基地上。

美国的胡佛大坝始建于1931年,1935年9月30日竣工。1931年1月,胡佛总统主持了水坝开工仪式。1935年9月30日由罗斯福总统主持了竣工仪式。

1960年1月9日埃及总统纳赛尔为阿斯旺大坝举行了奠基仪式。阿斯旺大坝工程的投产庆祝大会,要比奠基仪式隆重许多。亲临庆祝大会的不但有埃及总统纳赛尔,还有苏联总理赫鲁晓夫、阿尔及利亚总统贝拉和伊拉克总统阿里夫。纳赛尔总统在庆祝大会说,阿斯旺大坝工程将把埃及带入天堂。现在埃及人的说法是,纳赛尔总统是一位伟人,他建造了阿斯旺大坝。但是拆除阿斯旺大坝的人,一定比纳赛尔总统更伟大。

为了解决从西德进口的1500毫米轧钢机(制造坦克用)的供电问题,1970年10月,水利部革命委员会和湖北省革命委员会向中共中央提出《关于兴建宜昌长江葛洲坝水利枢纽工程的请示报告》。当年12月,周恩来主持中共中央政治局会议,研究和讨论葛洲坝水利枢纽工程有关问题。1970年12月26日毛泽东在生日这一天作出批示:“赞成兴建此坝”。1970年12月30日葛洲坝水利枢纽工程举行开工典礼,参加的领导都是来自部队的,有武汉军区、湖北省军区和宜昌军分区的首长(分别担任工程的第一、第二和第三总指挥),几万军民齐参加,声势十分好大。大会的标语是腰斩长江,工程的目标十分明确。

1994年12月14日三峡工程在三斗坪坝址举行开工仪式,国务院副总理邹家华主持开工典礼,总理李鹏在大会上发表了《功在当代利千秋》的讲话。在开工仪式上讲话的还有三峡工程开发总公司总经理陆佑楣、四川省省长萧秧、湖北省省长贾志杰等。参加开工典礼的还有中央政治局委员、上海市委书记黄菊、全国人大副委员长陈慕华、中央政治局委员、全国政协副主席杨汝岱、四川省省委书记谢世杰等,中央和国务院有关部委的负责人,设计、施工、监理和业主单位的代表,各界有关人士共8000人。李鹏在发表讲话后,还为长江三峡工程奠基揭幕。三峡工程在1997年大江截流时举行的仪式比1994年开工仪式更大。但是在三峡工程竣工时,这里却是静悄悄。

2025年7月19日雅鲁藏布江下游水电工程的开工仪式在西藏林芝市举行。雅鲁藏布江下游水电工程是世界上最大的水力发电站,据说发电装机容量是三峡工程的三倍(三峡工程2250万千瓦),年发电量是三峡工程的三倍,每年发电3000亿千瓦时,可供3亿中国人用电,工程投资1.2万亿元人民币,是1994年三峡工程开工时的造价是900亿元人民币的13.3倍,是1992年全国人大批准三峡工程时的570亿元人民币的21倍。

国务委员吴政隆主持开工仪式,国务院总理李强没有发表讲话象李鹏那样激情万丈的讲话,只是用一句冷冰冰的话宣布了鲁藏布江下游水电工程的开工。国家发展改革委、项目业主中国雅江集团、项目参研参试参建单位代表中国电建、西藏自治区主要负责同志发言。参加这个世界上最大水电工程开工仪式的人员并不多,与葛洲坝工程、三峡工程的开工仪式根本不能相比。

记得侯耀文有个相声叫“名片”,说是两人利用身边的名片比哪个人认识的官员职位更高,比如局长比处长大,处长比科长大等等。那么出席三峡工程开工仪式有五位正、副国级的领导,而出席雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式的最多只能够算是两位。

二、米林水电站,一个没有公开信息的水电站

雅鲁藏布江下游水电工程工地的开工仪式没有在自己的工地上举行,根据新华社报道,是在林芝市米林水电站坝址举行。而关于米林水电站,之前没有任何公开的信息,之后也没有更多的信息,

米林是西藏的一个地名。2023年4月3日之前,米林是个县,称米林县,是个市辖县,属林芝市管辖。2023年4月3日西藏自治区人民政府发布《关于批准撤销米林县设立县级米林市的公告》称,经党中央、国务院批准,撤销米林县,设立县级米林市,以原米林县的行政区域为米林市行政区域。米林市人民政府驻米林镇。米林市由西藏自治区直辖,林芝市代管。

根据新华社记者邹伟2025年7月19日的报道,国务院总理李强于7月18日至19日在西藏调研。但是新华社这个报道的发布日期却是在2025年7月25日,在雅鲁藏布江下游水电工程工地的开工仪式结束之后。

新华社的报道称,在林芝,李强首先来到川藏铁路色季拉山隧道出口,察看隧道现场施工情况,了解建设进展,与施工人员交流,对施工团队克服复杂地质气候条件艰苦作业、持续攻克工程建设难题予以高度赞许。他指出,川藏铁路建成通车对于促进西藏发展和民生改善意义重大。要始终把质量和安全摆在第一位,坚持科学有序施工,抓好全程质量管控,确保工程经得起历史检验。要加紧推进电力、通信等配套设施建设,做好后勤服务保障,为工程顺利实施创造良好条件。

在米林水电站坝址和雅尼湿地,李强察看施工装备、钻孔岩芯等,听取雅鲁藏布江下游水电工程开发、科技攻关、移民安置等工作汇报,详细了解湿地生态环境保护情况。他强调,雅下水电工程体量大、周期长、影响远,堪称世纪工程。要积极应用先进技术、装备、工艺、材料等,为高质量建设提供有力支撑,并引领相关领域科技创新和产业创新。要格外重视生态保护,确保生态环境不受损害。要细致做好移民搬迁安置工作,把推进工程建设和促进当地群众就业增收更好结合起来。要以高度的使命感和对历史负责、对人民负责的精神,把雅下水电工程建成新时代的重大标志性工程。

根据新华都的报道可以确定:

第一,米林水电站的坝址在米林市行政区域内。米林水电站的坝址距离川藏铁路、特别是距离色季拉山隧道出口不远,交通方便;

第二,米林水电站的坝址距离尼洋河入雅鲁藏布江处不远,而且是在尼洋河入雅鲁藏布江处的上游;

第三,米林水电站的坝址在林芝机场的上游;

第四,米林水电站和雅鲁藏布江下游水电工程关系密切,很可能是雅鲁藏布江下游水电工程的配套工程或者服务性工程,否则李强不会在视察米林水电站工地时大谈雅鲁藏布江下游水电工程的意义和强调重视生态保护,确保生态环境不受损害;

第五,米林水电站建有大坝,其大坝高度和水库库容都不容忽视,米林水电站工程有艰巨的水库移民工作。

三、雅鲁藏布江中游水电开发计划

雅鲁藏布江全长2070公里。从江源杰玛央宗到里孜为上游段,从里孜到派镇为中游段,派镇到帕昔卡为下游段。经过藏南地区的帕昔卡后改称布拉马普特拉河,进入孟加拉国后改称贾目纳河,与恒河汇合后注入孟加拉湾。

雅鲁藏布江干流的水能资源集中在下游段,其次是中游段。中共政府对雅鲁藏布江干流水能资源的开发是从中游段开始的,在这里规划建设八个水电站,包括加查峡谷的五个水电站与加查下游三个水电站:

从上至下它们分别是:

——巴玉水电站;

——大古水电站;

——街需水电站;

——藏木水电站;

——加查水电站;

——冷达水电站;

——仲达水电站;

——郎镇水电站。

雅鲁藏布江中游加查峡谷全长37公里,从最上游的巴玉大坝到最下游的加查大坝之间的距离仅36.5公里。在这短短36.5公里的距离内要建造5座大坝,大坝的高度分别是:巴玉大坝,壅水高95米,坝高数据未公布,应该超过120米;大古大坝坝高124米;街需大坝坝高117米;藏木大坝坝高116米,加查大坝坝高84.5米。请读者想象一下,从你家开车出发走36.5公里,可以看到5座大坝,四座超过100米,一座接近100米,你会有什么感觉?是恐怖还是惊喜?在36.5公里距离内,建造5座百米大坝,建坝密度,是世界大河流干流上建坝密度最高的。如此高密度的大坝建设对生态环境的破坏是巨大的。

最早开工建设的是藏木水库大坝工程。藏木水库大坝工程采用的是与三峡大坝工程一样的混凝土重力坝;水库正常蓄水位为3310米,正常库容0.866亿立方米;电站安装有6台8.5万千瓦的水轮发电机组,机组总装机容量51万千瓦,年平均发电量25.76亿千瓦时。工程于2007年11月开始筹建,2010年11月实现大江截流,2014年11月下闸蓄水,完成全部主体工程的建设,11月23日首台机组试运行成功之后并入西藏电网,正式投入商业运行,2015年10月6台机组全部投产发电。根据《经济参考报》2025年4月25日题为《西藏首座大型水电站 累计发电量突破200亿千瓦时》的报道称,截至2025年4月22日,位于西藏山南市加查县的藏木水电站累计发电量突破200亿千瓦时,安全运行超过3800天。但是,藏木水电站运行10年多来,没有完成年平均发电量25.76亿千瓦时的任务,年平均发电量不到计划的80%。

除藏木水电站外,加查水电站和大古水电站也已经完工投产。

依据过去的雅鲁藏布江中游水电开发计划,要建设米林水电站,就必须放弃冷达水电站(51万千瓦)、仲达水电站(32万千瓦)和朗镇水电站(34万千瓦)。所以,米林水电站的发电装机规模不应该小于冷达、仲达和朗镇水电站的总和。加查水库的坝高为84.5米,正常蓄水位为海拔3246米。米林水库的坝高在150米以上,甚至超过200米;水库长度在200公里以上,水库库容在100亿立方米以上。这些都是笔者的估计。米林水库将淹没冷达、仲达和朗镇三个水电站的坝址,淹没原米林县政府所在地,淹没朗县政府所在地。虽然移民人数与三峡工程不能相比,但是对西藏高原而言,移民强度非常大,移民人数将以万计。

四、李代桃僵——雅鲁藏布江下游水电工程的优点:没有象三峡工程那样的高坝

2025年7月19日雅鲁藏布江下游水电工程的开工仪式在米林水电站坝址举行。7月21日《新浪新闻》刊登题为《雅鲁藏布江下游水电工程将建5座梯级电站,为何采用这种形式?》的文章。文章注明:本文由AI生成。

图7:由AI生成的《雅鲁藏布江下游水电工程将建5座梯级电站,为何采用这种形式?》一文,

图7:由AI生成的《雅鲁藏布江下游水电工程将建5座梯级电站,为何采用这种形式?》一文, © 图片来源:网络截屏

图7:由AI生成的《雅鲁藏布江下游水电工程将建5座梯级电站,为何采用这种形式?》一文,图片来源:网络截屏

这篇由AI生成的文章指出,(雅鲁藏布江下游水电工程)梯级开发以深埋隧洞为主体,无需像三峡工程那样形成1084平方公里的巨型水库淹没区。这显著降低了对雅鲁藏布大峡谷国家级自然保护区原始森林的淹没破坏,仅需极少量的移民安置。工程严格保留30%的天然河道,并配套建设鱼类洄游通道,确保不低于800立方米/秒的生态基流下泄,最大限度维系河流生态系统的连通性和健康。

于是就有了雅鲁藏布江下游水电工程不像三峡大坝,或者白鹤滩水电站那样建立大坝,拦水取水、取电,而是采用“截弯取直+隧洞引水+5个阶梯电站”模式发电的说法。

前面已经谈到,雅鲁藏布江分上、中、下游三段,雅鲁藏布江下游段的起始点是米林市的派镇,也是雅鲁藏布江下游水电工程裁弯取直、引水发电的起点。

雅鲁藏布江下游水电工程的原名叫墨脱水电站。墨脱水电站的提出可追溯到20世纪60年代,中科院派人考察西藏的资源情况,包括雅鲁藏布江的水能资源。中科院考察人员查阅国外文献得知,从派村到墨脱县背崩,拐了一个大弯,两地海拔落差2000多米,可建一座世界级水电站。1963年,中国科学技术出版社出版了中科院考察队的西藏资源的调查报告,其中谈到雅鲁藏布江大拐弯处丰富的水能资源。

中科院考察队撰写了一个考察报道,包括雅鲁藏布江中游水电调查报告(笔者注:此处应为鲁藏布江中下游),后来交由中国科学技术出版社出版,里面就谈到了大拐弯水电站。

1982年成都勘测设计研究院受水电部的委托,抵达墨脱县城,对雅鲁藏布江大拐弯处的水能资源进行考察。1982年12月提交了《雅鲁藏布下游墨脱水电站考察报告》。这是墨脱水电站这个名称的第一次出现。

2002年,徐大懋院士、陈传友研究员等在《中国工程科学》杂志第12期上发表了《雅鲁藏布江水能开发》一文。文章中将雅鲁藏布江大拐弯处水能开发工程称为雅江工程,采用开凿隧道、引水发电的形式。文章指出,雅江工程的发电量是三峡工程的2.2倍,但静态投资基本相同。雅江工程不是不需要建大坝、水库,而是需要建多座水库,每个水电梯级开发后都要建水库。只是龙头水库建在无人区,需要搬迁的移民人数少。

2006年8月以长江水利委员会主任(笔者注:长江水利委员会负责西南诸河水电开发规划)蔡其华为组长的考察组对墨脱水电站的、引水隧洞进水口及电站厂址进行了实地考察。长江水利委员会考察组提出建造两级大坝的方案,在派镇建设低坝,以实施引水发电;在尼洋河入雅鲁藏布江干流河口处的上游,建设高坝大库,以满足调节雅鲁藏布江水流量的功能。长江水利委员会考察组提出建造两级大坝方案的目的,是减小对林芝市的淹没损失。如果直接在派镇建设高坝,水库回水便会淹没林芝市所在的八一镇,同时也会淹没当时已经规划的拉萨到林芝的铁路以及川藏铁路。

到了2021年《十四五规划》出台之前,雅鲁藏布江大拐弯处水电开发工程多用墨脱水电站一词。

2021年3月13日新华社发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,在《十四五规划》第十一章《建设现代化基础设施体系》的第三节《构建现代能源体系》中的《01大型清洁能源基地》中写道,建设雅鲁藏布江下游水电基地。

2024年12月25日新华社发布《雅鲁藏布江下游水电工程已获核准》的新闻稿,雅鲁藏布江下游水电工程正式出现在官方媒体的新闻稿中,使用墨脱水电站一词的人越来越少。

米林水电站坝址在派镇的上游,所在位置属于雅鲁藏布江中游。从地理位置来说,米林水库大坝工程,它不属于雅鲁藏布江下游水电工程。所以由AI生成的文章说,雅鲁藏布江下游水电工程不需要三峡工程那样建设高坝,坝后形成1084平方公里的巨型水库淹没区。这显著降低了对雅鲁藏布大峡谷国家级自然保护区原始森林的淹没破坏,仅需极少量的移民安置。

文责自负,是中文中的一个成语。其他语言中也有同样的表述,就是指文章的作者对其发表的文章所引起的一切问题,承担全部责任。AI生成的文章,是否也要文责自负呢?AI又能承担什么样的法律责任呢?

不是雅鲁藏布江下游水电工程不需要建设高坝,不需要坝后形成的巨大水库,雅鲁藏布江下游水电工程十分需要一个高坝大库来控制和调节雅鲁藏布江干流十分不均匀的水流。只是承担这个控制和调节雅鲁藏布江干流不均匀的水流的米林水库大坝工程的坝址,不在雅鲁藏布江下游,而在雅鲁藏布江中游。

《三十六计》中的一计就是李代桃僵,让米林水库大坝工程代替雅鲁藏布江下游水电工程来承担巨型水库淹没和迫使居民搬迁的恶名,“损阴以益阳”。

五、结束语

用雅鲁藏布江下游水电工程来取代墨脱水电站的另一个目的,就是对藏南地区主权的宣称。雅鲁藏布江下游水电工程是习近平亲自部署、亲自指挥、亲自督战的工程,其最终政治目标是:千古一帝,功在禹上,绩盖毛邓,武统台湾,收回藏南。

雅鲁藏布江下游段始于米林市的派镇,终于中国认定的中印边界线上的帕昔卡。帕昔卡位于藏南地区,现为印度的纳恰尔邦。如果全部计算雅鲁藏布江下游从派镇至帕昔卡的落差,从理论上来说,雅鲁藏布江下游水电工程年发电量3000亿千瓦时还是有可能的;如果只计算中国实际控制线内雅鲁藏布江下游从派镇至墨脱背崩乡的落差,雅鲁藏布江下游水电工程年发电量3000亿千瓦时是无法实现的。

香港《大公文汇网》在介绍雅鲁藏布江下游水电工程时,有意(或者无意)将雅鲁藏布江下游水电工程的位置标在藏南地区,就是很好的例证。

图8:雅江下游水电工程位置示意图,图中标明,雅鲁藏布江下游水电站规划位置在藏南地区,

图8:雅江下游水电工程位置示意图,图中标明,雅鲁藏布江下游水电站规划位置在藏南地区, © 图片来源:网络截屏

图9:雅江水电站位置图,图中标明,雅鲁藏布江下游水电站规划位置在藏南地区,

图9:雅江水电站位置图,图中标明,雅鲁藏布江下游水电站规划位置在藏南地区, © 图片来源:网络截屏

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