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美众院民主党人提立法 要求对华出售先进AI芯片前须得国会批准

23/08/2025 - 14:03


美国国会众议院民主党人周五提出了一项新法案,为未经国会批准就对华出售被认为过于先进的人工智能芯片设定法律门槛。该法案试图在国家安全担忧下,就如何严格控制技术流动这一持续不断的争论中设定明确的法律界限。

这一名叫《2025年的不向中共提供先进芯片法案》由伊利诺伊州联邦众议员克里希纳穆尔蒂(Raja Krishnamoorthi)、加州联邦众议员贝拉(Ami Bera)和夏威夷州联邦众议员托库达(Jill Tokuda)发起,旨在阻止部分先进人工智能芯片的对华出口,除非获得美国商务部牵头的跨部门审查和美国国会的一项联合决议批准。

据宣布该立法动议的新闻稿介绍,“该法案要求向中华人民共和国(PRC)出口、再出口或转让任何先进人工智能半导体必须获得双重批准:(1) 美国商务部长在与国家情报总监、国防部长、能源部长和国务卿进行机构间审查后批准;(2) 美国国会颁布一项联合决议,批准具体交易”。

该法案还强制要求审查国家安全因素,包括对美国国家安全和技术领先地位的影响;可能使中国军事应用或侵犯人权的风险;其他来源可获得类似技术;以及对美国公司和工人的经济影响。

该法案要求向美国国会提交一份详细的报告,说明芯片、预期的中国接收方和用途、进行的分析以及任何批准的依据,以确保透明度。

此外,该法案为人道主义目的、美国在华外交/领事机构的运作以及对先前合法出口产品的维修或更换,规定了有限的例外情况。包括三年的“日落”期限,以便美国国会能够随着技术和威胁的发展重新审视和完善该制度。

据悉,该法案对“先进人工智能半导体”的定义如下:“如果芯片超过以下任何一项门槛,则该芯片将受到覆盖:总处理性能超过2400或性能密度达到或超过1.6;动态随机存取存储器(DRAM)带宽超过4100 GB/s;互连带宽超过1100 GB/s;或DRAM和互连带宽总和超过5100 GB/s”。

上述新闻稿写道:“这项立法是对特朗普总统近期宣布允许向中国出口英伟达先进Blackwell系列芯片降级版的直接回应。即使是‘降级’芯片也可能加速北京打造人工智能超级计算机的能力,威胁美国的技术领先地位和国家安全。《不向中共提供先进芯片法案》要求美国国会批准,确保这些关键决策不会单方面作出或被幕后交易,而是将经过符合美国安全利益的透明且严格的审查”。

该法案要想成为法律,需要获得共和党主导的美国国会参众两院的通过,但如果没有共和党人的支持,该法案在两院的通过几率将非常小。

担任众议院美国与中共战略竞争特设委员会副主席的克里希纳穆尔蒂表示:“多年来,中国共产党一直把美国的尖端芯片视为自助餐,推动监视、军事现代化和影响力运动。这项法案终止了这种做法。如果一款先进的人工智能芯片要销往中华人民共和国,美国政府必须证明其对华出口服务于我们的国家安全。要么美国国会说:‘Yes’,要么就彻底不予批准”。

美国总统特朗普(Donald Trump)本月早些时候为在华销售英伟达专为中国市场设计的H20芯片之外的更多英伟达先进芯片的可能性打开了大门,并与英伟达和超微半导体(AMD)达成了一项协议,根据该协议,美国政府将从部分先进芯片在华的销售收入中获得15%的分成。

路透社本周报导称,英伟达正开发一款暂定名为B30A的新芯片,该芯片基于其最新的Blackwell架构,性能将比H20芯片更强大。当被问及B30A芯片时,黄仁勋周五在台北告诉记者称,英伟达正与美国政府就向中国提供其H20芯片的后续产品进行谈判,但这不是该公司能够作出的决定。黄仁勋谈到:“当然,这取决于美国政府,我们正与他们进行对话,但现在还言之过早”。

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