美国国务卿马可·鲁比奥(Marco Rubio)于星期二(1月21日)上任第一天，与日本、印度和澳大利亚外长针对亚洲的胁迫行为联合发出警告。这是对中国海上行动的一个含蓄但坚定的示警。

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)就职第二天，鲁比奥在华盛顿召开“四方安全对话”(Quad)外长会议，开启了特朗普政府的正式外交政策接触。这表明该机制仍将是特朗普的优先事项。

四国外长重申了各自国家对这一机制及其目标的承诺，并表示各国领导人将在未来几个月举行会晤。

“我们四国坚信，国际法、经济机会以及包括海洋领域在内的所有领域的和平、稳定与安全，是印太地区人民发展与繁荣的基础，”美日印澳四国外长在一份联合声明中表示。

四人在声明中承诺，致力共同推动“自由开放的印太地区”。该表述长期被美国政府用来应对中国强势武断行为的代称。

“我们也强烈反对任何试图通过武力或胁迫单方面改变现状的行为，”声明不点名地暗指中国；并称他们支持一个“维护和捍卫法治、民主价值观、主权和领土完整”的地区。

四国部长们确认，他们将努力推动今年预计在印度举行的“四方安全对话”峰会。这意味着特朗普可能会早日访问印度。印度在华盛顿被视为对抗中国的堡垒，成为美国日益重要的合作伙伴。

鲁比奥也分别与澳大利亚外长黄英贤、日本外务大臣岩屋毅和印度外交部长苏杰生举行了单独会谈。美国国务院发言人塔米·布鲁斯(Tammy Bruce)说，鲁比奥与日本外相岩屋毅讨论了朝鲜问题，以及“共同应对中国破坏稳定的行为”。

中国与美国盟友菲律宾之间的摩擦不断加剧，由于中菲两方皆对南中国海的争议海域提出重叠的主权主张。

“四方安全对话”是由已故日本首相安倍晋三提出构想，并由前美国总统乔·拜登(Joe Biden)扩展为领导人峰会。中国多次猛烈批评四方机制，称其是美国包围亚洲崛起强国的阴谋。

鲁比奥在确认其提名的参议院听证会上还誓言要威慑遏制中国对台湾的入侵。特朗普在竞选期间曾表示，台湾需要向美国支付保护费。该说法让台湾感到不安。

国家利益一致时合作

鲁比奥星期一刚刚被美国参议院一致性地通过国务卿提名的确认。他到国务院就任时承诺捍卫美国外交官，同时也追求落实特朗普的“美国优先”信念。

“我希望世界上每个国家都能推进其国家利益。在我们的国家利益与他们的国家利益一致的情况下(我希望会有很多这样例子)，我们期待与他们合作，”鲁比奥说。

“我们认识到，在人与人的互动过程中，由于我们天性，不幸的是会有出现冲突的时候。”

“我们将尽力阻止和避免这些冲突发生，但绝不会以牺牲国家安全为代价，”他说。

随着特朗普重返白宫，新政府力推动忠诚派的政治任命，美国国务院出现一大批高级职业外交官辞去了其职务。

鲁比奥在妻子和四个孩子的陪伴下对国务院员工发表讲话时表示：“将会有所改变。”

“但这些变化并不是要造成破坏，也不是为了惩罚，”他说。

“但我们需要比以往任何时候更快地采取行动，因为世界变化的速度比以往任何时候都快。”

（本文依据了法新社和美联社的报道。）