伦敦 — 

数百位世界领导人和代表将于本周末齐聚德国参加慕尼黑安全会议。乌克兰、中东、苏丹及刚果民主共和国的冲突以及印太地区不断发酵的紧张局势将成为会议核心议题。

这将是唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统新一届政府在华盛顿执政后的首次重大全球峰会。目前外界正在猜测他的“美国优先”议程可能会给美国外交政策带来的重大变化。

美国代表团

美国代表团成员包括副总统JD·万斯(J.D. Vance)和国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)。

“我们很高兴新一届美国政府的行政当局派出重量级代表团，国会也有代表。”会议主席克里斯托夫·霍伊斯根(Christoph Heusgen)表示。

“因此，美国的观点将在会议上得到充分表达，同时也会有欧洲及其他地区的观点。而这正是慕尼黑安全会议的意义--就当前众多议题展开对话和讨论。”霍伊斯根对路透社(Reuters)说。

万斯副总统计划在慕尼黑会晤乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)。

乌克兰对抗俄罗斯全面入侵的战争即将进入第四个年头。本周，泽连斯基表示，他与特朗普政府有着“共同愿景”。

“当然，可能会有不同意见，但我们在主要问题上有共同愿景--如何阻止普京，以及如何为乌克兰和乌克兰人民提供安全保障。”泽连斯基星期一(2月10日)向记者表示。

“不现实”

然而，美国国防部长皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)星期三表示，在任何停火协议后，美军都不会部署到乌克兰，并排除了乌克兰加入北约的可能性。他还称乌克兰希望恢复2014年前与俄罗斯边界的目标“不现实”。“欧洲盟友必须发挥主导作用。”海格塞斯在布鲁塞尔出席布鲁塞尔的乌克兰防务联络组(Ukraine Defense Contact Group)会议后对记者表示。

特朗普总统已明确表示，他希望战争尽快结束，但目前尚不清楚具体如何实现。星期三，特朗普宣布，他与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)在通话中同意“立即”启动与乌克兰的谈判，以结束这场持续近三年的冲突。

北约盟友

尽管如此，位于伦敦的欧洲改革中心(Center for European Reform)的主任查尔斯·格兰特(Charles Grant)认为，自特朗普总统上个月宣誓就职以来，美国的盟友感觉到他的态度有所变化

“尽管特朗普在关税、贸易、加沙等问题上的言论让许多人感到担心，但从欧洲的角度来看，他在乌克兰或北约问题上还没有说出特别令人震惊的话。他没有重申退出北约的警告。他确实表示欧洲国家应该增加(国防)开支，但大多数人对此表示赞同。他也没有说要切断对乌克兰的所有援助，”格兰特对美国之音(VOA)说。

“慕尼黑会议上将讨论的一个问题是，在乌克兰达成停火协议的情况下，欧洲国家在维持和平方面应该发挥多大作用。毫无疑问，法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)，以及在某种程度上英国，甚至可能成为下一任德国总理的弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)，都支持向乌克兰派遣部队以维持和平，前提是有和平可维持，”格兰特补充道。

乌克兰的希望

在基辅街头，一些乌克兰人表达了对慕尼黑会议能够加强乌克兰与特朗普政府联系的希望。

“我们希望泽连斯基总统与万斯副总统的这次会面，能为传达当前俄乌战争的真实情况提供机会，”社会学家阿斯克德·阿舒尔别科夫(Asked Ashurbekov)对美联社(The Associated Press)表示。

乌克兰记者博登·塞梅纽克(Borden Semeniuk)则不那么乐观。“这个国家已经在期待中度过了三年，而正因为如此，对这一期待的信心已经下降......我希望情况能有所缓解。但指望这次会议百分之百做到这一点是不现实的，”塞梅纽克表示。

俄罗斯和伊朗未受邀参加此次慕尼黑会议。去年，会议组织者表示，这两国政府没有表现出对谈判的真正兴趣。

中国

慕尼黑安全会议的官方报告提到了“国际秩序的多极化”--这一主题受到了中国的欢迎。中国将派出一个大型代表团参加会议。

“慕安会调查显示，国际社会对多极世界的认同上升。……中国始终倡导建设平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，”中国外交部发言人郭嘉昆星期二在北京对记者表示。

本周早些时候，美国海军派出两艘军舰穿越台湾海峡，这一举动引发了北京方面的愤怒回应。

近几个月来，中国加大了在台湾周边的军事活动。中国认为台湾是一个终将与中国大陆统一的分裂省份，而台北方面则认为台湾是一个主权国家。

国务卿卢比奥计划在慕尼黑与盟国日本及韩国举行三方会谈。

加沙

中东冲突也将成为慕尼黑会议的核心议题，外界担忧以色列与哈马斯之间的停火协议有破裂风险。

分析人士格兰特认为，特朗普总统多次建议巴勒斯坦人应当离开加沙的言论将给会议蒙上阴影。

“我认为这不可能发生，因为你不能让两百万人凭空消失，不给他们安置任何去处，”格兰特说道。

“但我认为大多数欧洲政府希望特朗普只是短暂推动这一议题，之后他会厌倦并转向其他话题--希望他会逐渐淡忘此事。然而，只要他继续谈论这个问题，它就会极具破坏性，并在欧洲及其他许多政府与美国之间制造严重的不满，”格兰特对美国之音表示。

本次会议还将讨论苏丹和刚果民主共和国的冲突问题。此外，气候变化、能源安全和人工智能也将在为期三天的会议议程中占据重要位置。