这个判决对特朗普政府预计全国多个城市推动军事部署,可能构成严重法律挑战,并在政治与法律层面引发广泛争议。
美国加州联邦法院周二裁定,美国总统特朗普(Donald Trump)于今年夏天下令派遣国民警卫队进驻洛杉矶一事,违反美国联邦法律,构成非法行为。美国北加州地方法院法官布雷耶(Charles Breyer)于周二发出禁制令,阻止联邦政府再次以类似方式,在加州部署军事力量。尽管判决将延至9月12日正式生效,但内容已对特朗普第二任期内,试图以军事力量处理国内治安问题,投下重重一击。
布雷耶指出,特朗普动用国民警卫队和海军陆战队,参与如设立警戒线、交通管制、群众控制等任务,违反了1878年通过的《禁止使用军队执法法》(Posse Comitatus Act)。该法明确限制联邦政府动用军事力量介入国内民事执法活动,除非有国会特别授权。
“虽然洛杉矶确实出现抗议活动,并伴有零星暴力事件,但并未构成‘叛乱’,也没有证据显示地方执法部门无法控制局势。”布雷耶在裁决书中指出。
白宫发言人凯利(Anna Kelly)对裁决表示不满,指责布雷耶法官“试图篡夺总统作为三军统帅的职权”,称“这名叛逆的法官,正试图剥夺总统保护美国城市免受暴力和破坏的权力”。
凯利强调,特朗普将会坚决捍卫其执政理念,并计画对此裁决提出上诉。 “总统致力于保护守法公民,这绝不会是这起事件的最终结局。”她在一份声明中表示。
加州州长纽森(Gavin Newsom)对裁决表示欢迎。他在声明中指出:“法庭选择站在民主与宪法的一边。”纽森此前已对联邦政府提起诉讼,指控特朗普未经协商擅自联邦化加州国民警卫队,构成违法行为。
与新闻姆共同提出诉讼的加州总检察长邦塔(Rob Bonta)亦强调,联邦政府“严重滥用职权”,“前所未有地非法将军事力量部署至我们的社区”。
虽然布雷耶的判决仅适用于加州,但可能成为其他州未来挑战类似部署的法律依据。特朗普此前曾在首都华盛顿特区部署国民警卫队,并扬言将在伊利诺州芝加哥采取相同行动,理由是当地暴力犯罪严重。
“总统特朗普近期的行政命令与公开言论令人担忧,显示他可能有意违反《禁止使用军队执法法》,在加州其他地区也派遣部队。”布雷耶在裁决中警告,特朗普与国防部长赫格塞斯(Pete Hegseth)此举,有“创建全国警察部队并由总统直接指挥”的高度风险。
特朗普政府计画将军队部署至芝加哥,引发当地官员强烈抗议。伊利诺州州长普利茨克(JB Pritzker)、芝加哥市长约翰逊(Brandon Johnson)、州总检察长拉乌尔(Kwame Raoul)及库克郡行政长官普雷克温克尔(Toni Preckwinkle)等人,纷纷谴责这项计划为“违宪、非法且不可接受”。
普利茨克表示,如果联邦政府真正关心治安问题,应增派酒精、烟草、火器与爆炸物局(ATF)等联邦执法人员,而非动用军队进行“侵略行动”。他警告,特朗普至今未与州政府任何部门联系,“显示这是一场密谋中的军事入侵”。
芝加哥市长约翰逊已签署行政命令,指示地方警察不得配合联邦军队执行任何任务。他在声明中强调:“我们不需要、也不欢迎一场违宪且非法的军事占领。”
几乎所有伊利诺州的民主党国会议员,均联名致函特朗普与国防部,要求立即终止任何派兵计划。他们指出:“这项行动与安全无关,而是行政权力的滥用,是对民主城市与州份的威胁。”
面对反弹,特朗普周二于社群媒体再次强调芝加哥“是全世界最危险的城市”,并声称将“迅速解决问题”。不过根据芝加哥警方数据,截至8月中旬,芝加哥暴力犯罪案件已比去年同期下降23%,今年有望创下近50年来最低凶杀率。
尽管目前尚无具体部署计划公开,但美国《华盛顿邮报》(The Washington Post)早前报导,五角大厦已就芝加哥的军事部署筹划数周,考虑派遣数千名国民警卫队员。