
美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)表示,重新开放霍尔木兹海峡符合中国的最佳利益,美国总统特朗普日前曾寻求多国帮助,以恢复这条关键水道的航运。
上周日和周一,格里尔在巴黎会见了中方官员,为特朗普与中国国家主席习近平之间已被推迟的峰会做准备。格里尔表示,他在会上强调了如果这条狭窄的通道继续被有效封锁,将会给北京带来怎样的后果。中国是经由霍尔木兹海峡运输石油的最大消费国。
格里尔周三在受访时说道:“这项贸易会产生下游的经济效应。当然,我们曾简短地讨论过,保持该海峡畅通符合你们的利益,但我们并未深入探讨中国实际参与(的问题)”。
格里尔强调,霍尔木兹海峡关闭“对中方的负面影响可能比对我们更大,因为他们(中国)进口的大部分原料、化学品和燃料都来自波斯湾”。
格里尔补充道,“尽快结束这件事符合所有人的利益”。尽管有这些理由,特朗普仍难以说服包括中国在内的其他国家加入疏通霍尔木兹海峡的护航行动。
特朗普曾一度表示,如果中方拒绝帮助确保海峡安全,将推迟原定于月底举行的与习近平的峰会。但据一位知情人士透露,北京也对在其反对的这场战争期间接待特朗普心存顾虑。美国官员也表示,在冲突期间总统出访存在敏感性问题。
格里尔提到,美国目前并未考虑就霍尔木兹海峡问题对任何国家加征关税。格里尔说道,“我们还没有就此进行过讨论。我的意思是,总统昨天发表讲话时,他非常明确地表示,他曾与盟友讨论过如何确保海峡安全,但很多盟友都不愿意这样做,总统说:‘好吧,我们不需要他们’。所以我认为这就是目前的立场”。
特朗普在是否需要其他国家帮助疏通霍尔木兹海峡的问题上态度摇摆不定。他先是敦促其他国家提供帮助,周二又在社交媒体上发文称美国不需要任何援助。周三,他又威胁要升级对伊朗的打击行动,试图以此迫使各国承担起维护该水道安全的责任。
此外,为了降低美国境内石油、天然气和其他大宗商品的运输成本,特朗普暂时豁免了一项已有百年历史的航运法规,这是他为应对伊朗战争引发的能源价格上涨而采取的最新举措。
周三,特朗普授权悬挂外国国旗的船只在未来60天内在美国港口之间运输一系列大宗商品。这项对《琼斯法》(一项旨在促进美国造船业发展的1920年法律)的短期豁免,被特朗普政府视为缓解对国家安全至关重要的能源产品运输压力、防止可能扰乱军事行动的能源短缺的一种方式。
白宫新闻秘书莱维特(Karoline Leavitt)在一份声明中表示:“特朗普总统决定发布为期60天的《琼斯法》豁免令,这只是美国军方继续执行‘史诗狂怒行动’目标期间,为缓解石油市场短期动荡而采取的又一项举措。本届政府将继续致力于加强我们的关键供应链”。
《琼斯法》规定,美国港口之间的货物运输必须使用悬挂美国国旗、由美国建造和拥有的船舶。此次豁免豁免了部分货物的运输要求,允许外国船舶暂时运输多种产品。据白宫官员透露,这些产品包括煤炭、原油、成品油、天然气、天然气凝析液、化肥、以成品油为主要原料的任何产品以及其他能源衍生品。
不过,一些分析人士认为,鉴于供应链冲击的规模之大,这项豁免预计只能起到有限作用。这场战争引发了国际能源署所称的“全球石油市场历史上最大的供应中断”。
特朗普的这项举措是他近日为应对战争期间燃油价格飙升而采取或提议的一系列措施之一。这场冲突导致霍尔木兹海峡——一条重要的能源供应航道——实际上已经关闭,阻断了约1500万桶石油的运输,并引发了金融市场的动荡。
周三上午,纽约原油价格一度飙升至每桶109美元,原因是这场冲突显露出升级的迹象。短期内,暂时解除该法律的限制,允许成本较低的外国油轮在美国境内航行,有望缓解油价压力。此举有望降低从墨西哥湾向美国东海岸炼油厂运输原油,以及向美国东北部人口稠密市场运输汽油和柴油产品的成本。