当地时间2025年8月29日，日本东京，印度总理莫迪与日本首相石破茂在联合记者会上握手。莫迪正在日本进行外交访问。 视觉中国 图

8月29日晚，印度总理莫迪在东京与日本首相石破茂举行首脑会谈。两国各有所需：印度在应对美国税率高达50%的关税冲击之际，期待扩大与日本的经济合作。日本政府则希望把世界人口最多、市场扩张前景广阔的印度的活力纳入本国增长轨道。

日印首脑会谈中，双方达成“日印经济安全保障倡议”，确保关键物资供应和关键技术合作，重点领域涵盖半导体、关键矿产、医药品、清洁能源、信息通信。日本提出未来10年对印度进行10万亿日元（约合人民币4867亿元）民间投资的新目标。

此外，日印修订《安全保障合作联合声明》，明确写入了经济安全保障、防卫装备的联合研发，以及网络空间、太空等新兴领域的技术管理。而2008年签署的声明，主要以印军与日本自卫队的联合训练和海上安全合作为核心。

关于印度正在建设的高铁项目，日印首脑达成一致，将合作引进JR东日本正在研发的新型新干线列车“E10系”。

“半导体和稀土是最优先事项”

据日本广播协会（NHK）报道，石破茂在首脑会谈的开场发言中表示，过去十年日印关系取得了巨大发展，“这一切正是归功于莫迪总理”。莫迪对此表示感谢，并在会后记者会上表示：“我们的特殊战略性全球伙伴关系已经进入一个新时代，并制定了面向未来十年的路线图。”

日印首脑达成了“日印经济安全保障倡议”。莫迪指出，在此框架下，两国将在关键战略部门推进综合性策略，“半导体和稀土是最优先事项”。“我相信，日本的技术与印度的人才，正是最理想的组合。”

8月30日，莫迪和石破茂将一起前往宫城县，视察半导体制造设备巨头东京威力科创（Tokyo Electron）的基地。

印度大型财阀塔塔集团旗下的塔塔电子（Tata Electronics）去年9月宣布，与东京威力科创建立合作关系。塔塔集团正推进在印度国内建设半导体工厂，东京威力科创将提供包括人才培养在内的支持。

莫迪政府提出了振兴制造业的“印度制造（Make in India）”战略，通过补贴等方式推动半导体产业的引进与培育。日本企业也相继谋求进入印度市场，东京威力科创已在印度设立了营销据点，并进一步拓展业务。

东京威力科创的印度项目负责人瓦伊迪亚·巴拉德瓦杰今年3月在接受印度《经济时报》采访时表示，从长远来看，东京威力科创计划将部分供应链建立在印度。他说，尽管印度半导体产业仍处于早期阶段，但政府和产业界遵循“务实的做法”——先专注于传统工艺节点，再逐步迈向高端芯片，奠定了一个“坚实基础”，预计未来四到五年，印度将成为该领域的重要投资目的地。

据日经亚洲评论28日报道，日本和印度正采取措施，将日本老旧的半导体和液晶显示（LCD）技术生产转移到印度。许多产品仍然需要使用这些传统技术。旧款半导体可用于电动车的电压控制，也可用于提高空调和冰箱能效的逆变器。

有分析指出，尽管印度的电子产业正在成长，但在核心半导体零部件方面仍依赖中国进口。莫迪希望这些产品能够在本土生产，通过引进日本的传统技术，借助本国劳动力的成本竞争力，建立大规模生产模式。

印度驻日本大使西比·乔治近日接受NHK采访时表示，日本与印度之间存在互补性，希望在AI等领域进一步推动合作。他呼吁日本企业扩大对印度的投资，“目前已有约1500家日本企业进入印度，但未来希望跃升至1.5万家。”

印度引入日本新干线一拖再拖

两国首脑发布的联合声明包含一个“日印旗舰项目”，确认推动印度高铁项目引进日本新型新干线列车“E10系”。

日印两国在高铁项目上的合作要追溯到2015年，莫迪政府提出“钻石四边形”发展计划，规划用高铁将主要城市德里、孟买、金奈、加尔各答连接起来。当年12月，时任日本首相安倍晋三与莫迪在首脑会谈中就印度引进日本新干线达成协议。

印度第一条高铁——从孟买到艾哈迈达巴德的高铁决定采用日本新干线，总长约508公里，包括巴罗达、苏拉特等12个站点。如果项目顺利完成，孟买到艾哈迈达巴德的交通时间可以从6个多小时缩短至2个小时。

2017年9月，莫迪与安倍一起宣布正式启动高铁合作项目，并计划在2023年开通。两国政府最初估算项目总费用为约1万亿卢比（约合人民币811亿元），其中八成资金由日本政府开发援助（ODA）提供的日元贷款承担，年利率0.1%、50年偿还，迄今已签署约1万亿日元的贷款合同。

然而，出乎两国政府意料的是，征地进展异常缓慢，尤其是在马哈拉施特拉邦，许多世代耕作的农户不愿放弃土地，并反对建设高铁。在征地进度延迟的同时，材料价格、人力成本上涨，项目费用不断攀升。

根据原计划，印度拟引进目前日本东北、北海道新干线“隼号”使用的JR东日本列车“E5系”，但由于“远高于国际水准的报价” 以及交付期延迟，印度方面倾向于考虑使用国产列车。去年12月，为打破谈判僵局，日方提出换用正在研发中的下一代新干线“E10系”。

若改为采用E10系，涉及到技术转移的范围、车辆成本的增加等问题。据共同社报道，在此次日印首脑会谈中，双方就合作引进“E10系”列车及日本式系统达成一致。

“E10系”的最高时速与“E5系”相同，都是320公里/小时，主要升级之处在于列车配备了抗震性能更高的新装置，从而提升安全性。印度预计采购24列（每列10节车厢），其中部分将在印度国内生产。日本计划于2030年度开始商业运营“E10系”，并将其几乎同步投入印度。