台北 — 

一架中国海军直-9直升机本周二(2月18日)在南中国海有争议的斯卡伯勒浅滩(中国称黄岩岛)上空一度逼近菲律宾巡逻机至不足3米。美国国务院随后强烈谴责中方举动，警告美菲共同防御条约涵盖南中国海，强调美国对菲律宾安全承诺。分析人士认为，中国在南中国海的军事扩张已引发周边国家警觉，而类似的高风险军事动作，可能是为了试探美国及其盟友的反应底线。

据美联社报道，事发当天，菲律宾农业部渔业与水产资源局(DA-BFAR)所属的塞斯纳208轻型巡逻机正在斯卡伯勒浅滩进行低空侦察。当飞机盘旋时，一架中国海军直-9舰载直升机突然高速逼近，并在菲机的上方及左侧反复贴近飞行，最近距离不足3米，严重威胁菲方飞行安全。

菲律宾飞行员多次通过无线电警告中方，但未获任何回应。整场对峙持续约30分钟，菲机最终调整飞行高度以规避风险。包括美联社和法新社在内的多名外国记者就坐在飞机上，全程目睹了双方险象环生的空中对峙。

美国国务院：美菲共同防御涵盖“南中国海的任何地方”

事件发生后，美国国务院随即于星期三(2月19日)发表声明，强烈谴责中国海军的“危险且不负责任”行为，认为此举不仅严重威胁菲律宾机组人员安全，更对南中国海的航行和飞越自由构成威胁。

声明强调，1951年《美菲共同防御条约》适用于对菲律宾武装部队、公务船只或飞机遭遇武装攻击，包括菲国海岸防卫队，且范围涵盖“南中国海的任何地方”。美国重申，将坚定支持菲律宾，维护该地区的和平与稳定。

中国官媒反控菲机“非法闯入”

对于美国和菲律宾的指责，中国官媒《环球时报》星期五公布中方拍摄的空中接近视频及航迹图，并反控菲律宾巡逻机“非法闯入中国南沙岛礁附近空域”，且在18日事件发生后，两天内又有三架菲国飞机闯入挑衅。

该报道还引述了解放军南部战区新闻发言人田军里大校的说法，称菲律宾飞机星期二多次擅自改变飞行高度，在218秒内急降920米，穿越中方直升机正常巡逻的高度层，不专业且危险。

中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎在接受《环球时报》采访时则质疑，菲律宾试图借助美菲同盟，故意制造对峙，令中方“投鼠忌器”，但低估了中国维护主权的“意志、决心和能力”。

在微博上，许多网民为中国军方的行径叫好，福建军事博主“三叔的装备空间”发文，大赞中国海军直升机“骑脸压制”，用气流冲击，差点掀翻菲律宾巡逻机；江苏网民“可爱的小花猪1983”则写道：“当时我军飞行员肯定是做好了牺牲的准备”。

中国军机频传危险动作 试探美国及盟友意志?

值得注意的是，近期中方军机引发的纷争并不只这一起，美国国务院声明中就提到，上星期二中国军方同样是以不安全、不专业的动作，危及一架澳大利亚军机的安全。

据央视新闻报道，当天一架中国空军歼-16战机在近距离对峙中，以仅仅30米的距离，对澳军P-8A反潜机发射热焰干扰弹。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖在回复美国之音的电邮中指出，中方直升机在非战争状态下，迫近驱离菲国巡逻机，让双方承担不必要的风险，甚至可能重演类似2001年，美中撞机的重大事故。

庄嘉颖指出，自美国总统唐纳德.特朗普(Donald Trump)就职以来，中国在西太平洋进行一系列高风险动作，“或许是希望试探美国盟友和美国本身的意志，看是否可以更进一步，争取自己海域、空域控制等利益。”

他同时表示，美国国务院虽已重申对菲安全承诺，中国和其他国家，或许关注美方的行动更甚于言论，若仅以声明响应，恐怕会在无意中，间接鼓励中方采取更为激进、高风险的行为。

中菲主权宣示埋隐忧 直升机成冲突利器

在台北的台湾国际法学会副秘书长林廷辉认为，菲律宾与中国本轮紧张局势自去年11月8日开始升温。当时，菲律宾总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)签署《菲律宾海域法案》和《菲律宾群岛海道法案》，中国随即于11月10日公布黄岩岛领海基点基线，双方的法律冲突成为新导火索。

林廷辉指出，中国利用舰载直升机进行“低烈度对抗”已成为一种新策略，类似于中印边界的“冷武器冲突”模式。

去年3月，一支菲律宾科研团队登上存在争端的铁线礁，中国海军就派遣一架直-8J直升机，盘旋在他们上空，利用旋翼强劲的下洗气流，制造“飞沙走石”，打乱菲方人员作业。

他认为未来这种多样态、非传统的攻击模式，恐将会持续被中国政府用来试探美国的底线。

林廷辉告诉美国之音：“就是说他(中国)不见得一定是用军机对军机，或者是公务船对公务船，有可能像这种直升机的模式，跟(先前)中印边界冷武器攻击的概念是差不多一样的，这种多样态、多元式的攻击模式，可能会不断在南(中国)海上演。”

但在美国加州的军事自媒体博主马克则指出，中国海军以飞行高度、速度都相对较低的舰载直升机来拦截菲律宾的固定翼飞机，可能是因为在当地海域缺乏其他机种，不得已而为之。马克也主持美国之音一档网络军事节目《鹰与盾》。

中国扩张行径引发多国警惕

接受美国之音采访的多位分析人士认为，中国近期在南海的扩张行为已引发包括美国、日本、澳大利亚和菲律宾在内的多国警惕。

军事节目主持人马克告诉美国之音：“越来越多的国家参与到南中国海和东亚的稳定当中来，实际上对于菲律宾、日本、台湾就是有更多的支持力量出现，当然对中共来讲就是个更大的压力。”

马克进一步指出，近期包括特朗普会见日本首相石破茂，共同强调对于台海稳定的关切，还有菲律宾与新西兰就“军队互访地位协议(SOVFA)”协商，甚至是美国、法国和日本三艘航母在菲律宾海联合演习等区域态势发展，都让中方备感压力。

位于台北的国防安全研究院国家安全研究所所长沈明室认为，中国不会主动挑起大规模冲突，但也不会停止在南海的“试探性行动”。他说：“它(中国)的目的绝对不是要挑起跟菲律宾或者越南的冲突，就是个别式的亮剑，展现自己的勇气，但基本上如果让特朗普回到印太，全心全意抗衡中国的话，我觉得它的规模跟强度会降低，(因为中国)在战略上应该不是要挑起跟美国之间的冲突。”

台北学者林廷辉也认为，本届菲律宾政府积极与各国签署军事相互准入协议，一旦有需要，不只是美国，各友盟国家的军队都可以随时进驻菲律宾，这也是菲律宾长期布局，以对抗中国在南中国海扩张的作为。