据包括一名美国官员在内的五位知情人士透露，本周在华盛顿举行的一次会议上，五角大楼负责监督北约政策的工作人员和几个欧洲代表团传达了这一信息。这一防务负担的转移，将彻底改变美国——这位战后联盟的创始成员——与其最重要军事伙伴的合作方式。

美国对欧洲防务进展不满意

会议上，五角大楼官员表示，美国对欧洲自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来在提升防务能力方面的进展并不满意。消息人士称，美国官员告诉欧洲同行，如果欧洲未能在2027年前达到目标，美国可能会停止参与北约的部分防务协调机制。由于讨论的是非公开对话，这些消息人士要求匿名。

一名美国官员表示，国会山的一些官员已知晓并对五角大楼向欧洲传达的信息表示担忧。

2027年期限现实性存疑

常规防务能力包括从部队到武器的非核资产，但美国官员并未说明将如何衡量欧洲在承担大部分负担方面的进展。目前尚不清楚2027年的期限是否代表特朗普政府的立场，还是仅为五角大楼部分官员的观点。华盛顿内部在美国应在欧洲扮演的军事角色上存在重大分歧。

多名欧洲官员表示，无论华盛顿如何衡量进展，2027年的期限都不现实，因为欧洲需要的不仅是资金和政治意愿，还需要时间来替代美国的某些能力。

挑战重重

北约盟国在采购军事装备方面面临生产积压问题。虽然美国官员鼓励欧洲购买更多美国制装备，但即使现在下单，一些最受欢迎的美国制武器和防务系统也需要数年才能交付。

此外，美国还提供了一些无法简单购买的能力，如独特的情报、监视和侦察能力，这些能力在乌克兰战争中发挥了关键作用。

北约一名官员代表联盟回应称，欧洲盟国已开始承担更多大陆安全责任，但未就2027年期限置评。该官员表示：“盟国已认识到需要增加防务投资，并将常规防务负担从美国转移到欧洲。”

五角大楼和白宫暂未回应置评请求。

欧洲承诺增加防务开支

欧洲国家普遍接受了美国总统唐纳德·特朗普要求他们承担更多自身安全责任的要求，并承诺大幅增加防务开支。欧盟设定了2030年前实现欧洲自主防务的目标，并表示需要填补防空、无人机、网络战能力、弹药等领域的短板。官员和分析人士表示，即使这一期限也极具雄心。

美欧关系起伏不定

特朗普政府一直认为，欧洲盟国需要为北约联盟做出更多贡献，但特朗普对北约的立场并不总是明确。2024年竞选期间，特朗普经常批评欧洲盟国，并表示将鼓励俄罗斯总统普京入侵那些未承担足够防务开支的北约国家。

但在今年6月的北约领导人峰会上，特朗普却热情赞扬欧洲领导人同意将成员国年度防务开支目标提高至国内生产总值的5%。

此后几个月，特朗普在对俄立场上摇摆不定——既有对俄罗斯（北约主要对手）的强硬态度，也有近期愿意就乌克兰冲突与莫斯科谈判的意愿。欧洲官员抱怨称，他们基本被排除在这些谈判之外。

在本周的北约外长会议上，美国副国务卿克里斯托弗·兰多表示，北约盟国“显然”应承担欧洲防务的责任。兰多在X平台上写道：“历届美国政府几乎我一生中都在以各种形式表达这一点……但我们的政府是说到做到。”