
路透社援引多名消息人士透露,美国总统特朗普政府在美中两国元首计划于4月会晤前,已暂缓推进多项针对中国的重要科技安全限制措施,其中包括原拟禁止中国电信在美运营,以及限制中国设备用于美国数据中心的措施。
报道称,美方同时搁置了数项拟议中的限制措施,包括:禁止普联技术(TP-Link)品牌路由器在美国国内销售;限制中国联通、中国移动在美国开展互联网业务;以及禁止中国电动卡车和公交车辆在美国销售等。
消息人士称,这些举措是去年10月两国领导人达成贸易“休战”共识后的最新动向。为避免激化对华关系,特朗普政府在相关领域对政府部门行动进行了一定程度的约束。
据报道,在去年10月会晤中,中方承诺延后实施对稀土矿物的严格出口限制措施。
美国商务部为相关政策调整辩护称,部门正积极运用职权“应对来自外国技术的国家安全风险,并将继续这样做”。
不过,部分批评人士认为,在人工智能需求迅速增长、美国加快建设数据中心的背景下,放缓相关限制可能增加美国数据基础设施面临的安全风险。
曾在特朗普首个任期内担任白宫副国家安全顾问的马特·波廷杰(Matt Pottinger)表示:“当我们努力摆脱北京在稀土供应链上的影响力时,讽刺的是,我们却在电信基础设施、数据中心、人工智能以及电动车等领域,让北京获得对美国经济新的影响力。”
中国驻美大使馆回应称,中方反对“将贸易和科技问题政治化、工具化”,同时欢迎美方与中方合作,使2026年成为“两国朝着相互尊重、和平共处、合作共赢方向迈进的一年”。
特朗普计划4月访问北京,并已邀请中国国家主席习近平于今年晚些时候回访美国。
国家安全争议持续
据两名消息人士介绍,上述原拟出台的限制措施,旨在防止中方接触和利用美国敏感数据,避免潜在的勒索或知识产权窃取风险,并防止其深度嵌入互联网系统,从而对关键基础设施构成安全隐患。
报道称,去年大部分时间里,美国商务部负责相关事务的官员在推进措施时态度谨慎,强调需获得白宫及商务部长支持。
贸易“休战”后,有指示要求相关部门将关注重点转向伊朗和俄罗斯。不过,伊朗并不被视为在技术领域与中国或俄罗斯同等规模的竞争对手。
上月,美国商务部调整了负责审查外国技术风险事务的主管人选。分析人士认为,若4月峰会后中美关系再度趋紧,部分措施仍可能重新被提上日程。
数据显示,美国数据中心容量预计到2030年将增长近120%。一些对华立场强硬人士认为,对涉及数据中心硬件的安全风险不应延后处理。
但也有分析人士指出,在美方寻求与中方关系“稳定化”的背景下,暂缓部分惩罚性科技措施并不意外。
有专家指出,中方已多次明确表示,“稳定关系”意味着不再出台新的出口管制和限制性科技措施。尤其在4月访问前,美方进一步推出新限制的可能性较低。