英国《金融时报》报道，中国人民银行2025年将实施货币政策改革，会在“适当时机”将目前1.5%的利率往下调。作为央行的中国人行去年就曾表态，将建立更符合市场导向的利率曲线。分析师预期，中国人行今年会进一步改革，确保信用贷款需求更灵敏回应货币政策的调整。

报道称，中国人行表示将优先考虑“利率调整的作用”，逐步放弃贷款增长的“量化目标”。这标志着中国货币政策的重大转变，不过政府顾问坦言是“艰巨任务”。

美联储、欧洲央行等大多数央行，都仅依赖单一基准利率来调控信贷需求和经济活动，但中国央行数十年来不仅设置多种不同利率，还通过非正式指示来影响银行的贷款增长规模。

这类指示长久以来一直是中国推动经济发展的重要工具，特别是将资金引导至制造业、科技和房地产等高增长行业，但中国人行内部官员认为，改革已迫在眉睫。

报道指出，中国人行担忧信贷增长目标会导致银行不计风险地无差别放贷，从长远来看会浪费资源。

中国人行的表态突显了更广泛的政策框架改革计划，也就是逐步减少以国家主导的银行贷款推动经济增长。

降低对信贷增长目标的依赖，有助于抑制中国国内产能过剩的问题。但由于中国政府希望资金流向高科技和制造业，央行在推行利率改革时也面临挑战。

为调整政策，中国人行去年已明确表示，主要政策工具是7天逆回购利率，不再像过去依赖多种利率指标。中国人行2024年两度下调该利率以刺激经济，最近一次是在9月底，自1.7%降至1.5%。

中共中央政治局上月召开中央经济工作会议，要求实施“适度宽松”的货币政策”，是2011年以来首见，外界认为是中国金融货币政策的重大转变。

在会议中，中国领导人承诺将“适时”降息，并降低银行存款准备金率，以提振放贷和投资，让疲软的经济得以复甦。

发改委：中国对外开放决心不变

随着美国候任总统唐纳德‧特朗普(Donald Trump)1月20日上任后可能对中国商品提高关税并发动贸易战，中国的经济前景陷入更多不确定。

中国国家发展改革委员会(发改委)副主任赵辰昕星期五(1月3日)表示：“无论外部环境怎么变，怎么充满不确定性，中国对外开放的决心和行动都不会变。”

他在中国国务院举行的“中国经济高质量发展成效”记者会表示，中国将 “稳步扩大制度型开放，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，并引导更多外资进入“先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保”等领域。

不过，一些数据仍然突显了中国经济的长期挑战，其中最突出的是人口老龄化问题。赵辰昕表示，2024年全国托育机构总数近10万家，养老机构则达到41万家。

（本文依据了路透社的报道）