美国导弹防御局(MDA)星期五(10月25日)在一份环境影响声明草案中表示，根据公众意见和其他因素，原拟在关岛建设的价值数十亿美元的导弹防御系统部署地点已从原来的22处缩减为16处。

该机构在声明中列出了对“增强型综合防空导弹防御系统”(EIAMD)项目的最新评估。该项目旨在为关岛这个美国“第二岛链”的核心提供“360度”的保护，防止各种导弹和空袭。根据影响声明，该系统被设计为一个综合性的站点网络，能够保卫“整个关岛免受来自地区敌手的先进巡航导弹、弹道导弹和高超音速导弹攻击的快速演变的威胁”。

该项目的计划包括在大约10年内整合雷神公司(Raytheon)的标准-6型(SM-6)导弹、标准-3型(SM-3) Block IIA导弹，洛克希德·马丁(Lockheed Martin)公司的终端高空区域防御系统“萨德”(THAAD)和爱国者PAC-3导弹。

据美国《星条旗报》(Stars and Stripes)报道，美国导弹防御局星期五发布的报告列出了原本规划的22个地点，其中21个位于美国国防部的土地上，一个位于私人土地上。然而，经过夏季公众意见征询期以及对环境问题、通道、运作限制和成本效益等问题的检讨后，地点被缩减为16个。

声明中没有说明为什么取消了六个地点的原因。

其余所有16个地点均位于美国在关岛的三大军事设施上：八个位于关岛海军基地，六个位于安德森空军基地，两个位于陆战队基地布拉兹营(Camp Blaz)。

根据声明，这些设施将远程集成到导弹防御系统中，并通过安德森的指挥中心进行控制。美国导弹防御局计划在未来10年每年进行最多两次导弹实弹试射，试射将于2025财年第一季度开始。

声明表示，下个月将在关岛举行公开会议讨论星期五发布的报告。该报告将开放供公众审查和评论，为期75天，迄明年1月8日截止。

声明指出，在公众意见征询期结束后，这些地点的建设将于明年开始，预计耗时约10年完成，每年将建设三至五个地点，每个地点的准备时间最多为12个月。建设高峰期将在2028年至2030年之间进行。

该项目对美国及其印太盟友至关重要，因为它提供了一个远离美国本土的后勤枢纽。关岛距离中国比距离夏威夷更近。

该报告说:“关岛是维持和保持美国影响力、威慑对手、应对危机以及维护自由开放的印太地区的关键战略地点。对关岛的攻击将被视为对美国的直接攻击，并将受到适当的回应。”

中国庞大的常规弹道导弹库存包括东风-26(DF-26)，其射程估计约为4000公里，还可携带反舰弹头和核弹头。美国军事规划人员正日益关注中国正在研发的新型武器，例如高超音速滑翔弹头“东风-27”(DF-27)。

“它(关岛)是远程轰炸机的前沿作战基地，也是舰船的港口，因此海军舰船可以从那里出击。当然，日本和菲律宾的某些地方离中国更近…但也更加暴露，”澳大利亚格里菲斯大学亚洲研究所国防和航空专家彼得·莱顿(Peter Layton)表示。

（本文部分依据了路透社的报道。）