在调查认定中国的政府补贴削弱欧洲汽车产业之后,欧盟决定对中国电动汽车加征最高达35.3%的关税,此举激怒了北京。中国星期三(10月30日)抨击欧盟的决定,称对裁决结果“不认同也不接受”,并已就此在世界贸易组织(WTO)争端解决机制下提交申诉。
“中国将采取一切必要措施,坚决维护中国企业的合法权益,”中国商务部在一份声明中表示。
欧盟官方公报周二公布对中国电动汽车关税决定,使其正式成为法律,并于隔日生效。此关税措施将持续五年。
这项关税措施在月初投票时获10国赞成、5国反对、12国弃权。德国和匈牙利强烈反对,担心激怒中国并引发激烈的贸易战。法国则对欧盟的决定表示欢迎。
“在汽车行业最需要我们支持的时刻,欧盟做出保护和捍卫我们贸易利益的关键决定,”法国财政部长安托万·阿曼德(Antoine Armand)在声明中表示。
欧盟贸易专员、欧盟委员会执行副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)周二表示:“经过严谨的调查,我们采取了这些比例适当和有针对性的措施,以维护公平的市场行为和欧洲工业基础。”
“我们欢迎竞争,包括电动汽车领域,但必须以公平环境为基础,”他说。
这些关税将在现有10%电动车进口税的基础上征收,合计一般关税后最终最高将达45.3%。
具体而言,欧盟对中国制造商加征的关税分别为:比亚迪17%,吉利18.8%,中国国有上汽35.3%。吉利旗下拥有极星和瑞典沃尔沃(Volvo)等品牌,而上汽集团则拥有英国名爵(MG),后者是欧洲最畅销的电动汽车品牌之一。
这些额外关税也适用于由外国企业在中国制造的汽车,如特斯拉,其面临7.8%的关税。
困境中的企业
德国主要汽车行业协会警告,这些关税加剧“广泛贸易冲突”的风险;中国的贸易组织则批评这一决定“带有政治动机”,同时呼吁双方展开对话。
欧洲较大的汽车制造商、包括德国汽车巨头大众(Volkswagen)批评欧盟的做法,并敦促布鲁塞尔通过谈判解决问题。
德国汽车工业协会会长希尔德加德·穆勒(Hildegard Mueller)周二表示,这些关税是“全球自由贸易的倒退,也损害了欧洲的繁荣、就业保障和经济增长”。
受到中国竞争打击的大众汽车本周宣布计划关闭至少三家德国工厂,并裁减数万名员工。
持续协商与中国的反制措施
欧盟与中国之间仍持续协商最低进口价格等解决方案。
“我们仍对可能的替代解决方案抱持开放态度,”东布罗夫斯基斯说。
中国驻欧盟商会敦促布鲁塞尔与北京加快谈判,并取消关税措施。
中国商务部星期三发布的声明也提到,中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端,也一直在为此做出最大努力。目前,双方技术团队正在进行新一阶段磋商,希望欧方以建设性态度与中方共同推进,按照“务实、平衡”的原则,相互照顾核心关切,尽快达成双方均可接受的解决方案,避免贸易摩擦升级。
欧盟另外面临中国的报复。中国已于10月8日宣布对欧盟进口的白兰地征收高额保证金,还对欧盟乳制品和猪肉产品展开了反补贴和反倾销调查。
中欧的贸易紧张不仅限于电动汽车,布鲁塞尔也在调查中国对太阳能板和风力涡轮机的补贴。
此外,加拿大和美国最近也对中国电动汽车征收高达100%的关税,表明西方国家对中国汽车产业的共同施压。
(本文依据了法新社的报道。)