日本外相岩屋毅(Takeshi Iwaya)周三(1月15日)表示,日本和菲律宾将向美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)传达美国继续致力于帮助维护亚洲地区法治的急切需要,因为这一地区的安全问题变得“日益严重”。岩屋毅说,日本对中国加剧南中国海紧张局势的行为表示严重关切,强烈反对任何单方面改变现状的企图。
据美联社报道,岩屋毅在马尼拉与菲律宾外长恩里克·马纳洛(Enrique Manalo)举行的记者会上说,“我们将与下一届美国政府接触,传达美国对该地区的建设性承诺对美国本身也很重要。”
岩屋毅表示,他预定参加特朗普1月20日的总统就职典礼,日本与菲律宾是美国在亚洲最亲密的条约盟友。
岩屋毅说:“在该地区日益严峻的战略环境中,日本重视我们的双边合作,以及维护和加强日本、菲律宾和美国之间的三边合作。”
在即将卸任的乔·拜登(Joe Biden)总统任内,美国、日本和菲律宾自去年以来一直努力建立联盟,以应对中国在有争议的南中国海和东中国海日益咄咄逼人的行为。特朗普提出的“美国优先”外交政策主旨引发了对美国在他的新任期内对亚洲地区承诺的规模和深度的担忧。
“南中国海问题是国际社会的一个合理关切,因为它直接关系到地区的和平与稳定,”岩屋毅还说。“日本强烈反对任何以武力单方面改变现状或加剧地区紧张局势的企图。我们强烈要求缓解紧张局势。”
中国和菲律宾在繁忙的南中国海有争议海域对峙的令人担忧的激增,引发了国际社会对重大升级的担忧,这可能将美国卷入冲突。美国一再警告说,如果菲律宾部队在南中国海遭到武装袭击,美国有义务帮助保卫菲律宾。
菲律宾国家安全委员会助理总干事乔纳森·马拉亚 (Jonathan Malaya)周二(1月14日)在一个记者会上表示,中国在南中国海的所作所为日益咄咄逼人,正在“把我们逼到墙角”。他警告说,马尼拉将动用“所有可以使用的选项”加以回应,其中包括提起新的国际诉讼。
马拉亚表示,一艘中国海警船最近几天在有争议的斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal中国称黄岩岛)巡逻,然后周二驶向菲律宾西北海岸,距离菲律宾海岸只有77海里(143公里)。
马拉亚强调说,“这艘‘怪物船’出现在距我们海岸线77海里的菲律宾水域,这是不可接受的,因此中国政府应立即将其撤走。”
马拉亚所说的“怪物船”是指中国165米长、排水量达1.2万吨的5901号海警船。据称,这是目前世界最大的海警船,配有重机枪和一个直升机平台。
菲律宾海岸警卫队准将杰伊·塔里拉(Jay Tarriela)周二在同一个记者会上表示,中国海警船不断逼近菲律宾本土是一个新策略,其意图是使这种非法行为“常态化”,从而改变现状,“将来就可以说他们一直在这里进行巡逻”。
菲律宾外长恩里克·马纳洛在周三的记者会上表示,菲律宾周四将在中国的厦门市举行的中菲外交官会议上提出中国在南中国海的最新行动。
菲律宾和中国多年来一直在举行被称为双边磋商机制的谈判,以防止争端恶化为重大武装冲突。
路透社报道说,岩屋毅在访问菲律宾期间还表示,日本将继续向马尼拉提供发展和安全援助,并支持菲律宾的海上安全。岩屋毅还说,当新政府在华盛顿上任时,美日菲三边机制将得到加强。
在岩屋毅访问菲律宾数天前,日本首相石破茂(Shigeru Ishiba)、菲律宾总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)和即将卸任的美国总统乔·拜登举行了视频峰会,三国确认了在深化经济、安全和技术合作方面的“三边安排”,以面对该地区日益紧张的局势。
路透社说,在小马科斯总统任内,菲律宾和日本这两个美国最亲密的亚洲盟友之间的安全接触显著加深,因为两国都需要解决就中国在该地区日益强硬行动所带来的共同海上关切。
中国驻马尼拉大使馆没有立即回应对岩屋毅讲话的置评请求。
日本2023年宣布了自二战以来最大规模的军事强化。日本对南中国海没有任何主权要求,但在东中国海与中国就尖阁诸岛(Senkaku Islands,中国称钓鱼岛)存在海上争端,这两个邻国曾多次在东中国海对峙。
去年,日本与菲律宾签署了一项具有里程碑意义的军事协议,允许在彼此的领土上部署部队。马尼拉还成为东京官方安全援助的首批接受国之一,该计划旨在帮助提高日本伙伴国家的威慑能力。
菲律宾外长恩里克·马纳洛表示,菲律宾与东京的关系是该地区最具弹性和活力的关系之一。
他说,他和岩屋毅讨论了东中国海和南中国海的安全局势,以及两国在不断变化的地缘政治格局中的合作。他强调说,两国仍然致力于基于规则的区域秩序。
南中国海是全球航运的一条关键水道,每年通过南中国海运输的国际贸易货物价值高达三万亿美元。中国政府声称根据其历史权利,拥有几乎整个南中国海的主权。其他主张拥有南中国海全部或部分主权的国家和地区包括菲律宾、越南、印尼、马来西亚、文莱和台湾。
海牙的国际常设仲裁庭2016年曾应菲律宾的诉讼请求,对南中国海主权争议做出裁决,支持菲律宾提出的几乎全部诉求,否定了中国基于历史上的“九段线”提出的对南中国海的权利主张。但是北京当局拒绝参与仲裁,也不接受仲裁结果。
过去十多年来,北京背弃习近平做出的不在南中国海进行军事化的承诺,不仅在南中国海争议海域填海造陆,修建人工岛,同时将这些人工岛全面军事化,而且长期出动海警船、海上民兵船甚至海军舰艇维护在南中国海所谓的主权和管辖权。北京的强势行为常常加剧了与南中国海其他领土主权声索国,特别是菲律宾的争议。