华盛顿 — 

据美国之音(VOA)了解，格陵兰驻美国代表最近会晤了至少一位来自太平洋岛国的大使，以进一步了解一项被一些人认为可能为这个北极岛屿和华盛顿创造机会的政治安排。

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)曾多次表示，他有意购买或控制格陵兰岛。格陵兰岛是丹麦的一个资源丰富的半自治领土，特朗普指出，格陵兰岛在北冰洋具有战略重要性和重要地理位置，而俄罗斯和中国正在北冰洋迅速推进。格陵兰岛居民、政治领袖、丹麦和欧洲对此表示反对。

格陵兰代表拒绝就他们的会面发表评论。此次会面的重点是太平洋岛国与华盛顿签署的一项框架，即《自由联合协定》(COFA)。该协定赋予美国军队进入三个战略性的太平洋岛国--马绍尔群岛共和国、密克罗尼西亚联邦和帕劳共和国--的权利，以换取美国的经济援助。

密克罗尼西亚联邦驻美国大使杰克逊·索拉姆(Jackson Soram)对美国之音表示，会面于1月底举行，重点讨论了“经济援助条款以及协定中的安全和防御条款”等“基本问题”。

索拉姆说，他会晤了格陵兰和另一个丹麦自治领土法罗群岛的代表。

亚历山大·格雷(Alexander Gray)曾在特朗普第一届政府期间担任国家安全委员会办公厅主任，负责太平洋岛国事务。他告诉美国之音，他鼓励太平洋岛国的大使进行这些会晤。

“(格陵兰人)希望脱离丹麦而独立，”格雷在一封电子邮件中回复道，他现在是美国全球战略公司(American Global Strategies)的执行合伙人。“一个独立的格陵兰，人口稀少，是地球上人口密度第二低的地区，很快就会被北京和莫斯科控制，其主权也会受到破坏。”

尽管北京已在北极圈的基础设施项目上投资了900多亿美元，但俄罗斯一直在重新开通该地区的基地。美国和丹麦都在格陵兰设有军事基地。

格雷说，莫斯科和北京在北极的主导地位对美国构成了“独特的战略威胁”。他说《自由联合协定》“将允许格陵兰保持其主权，同时允许美国确保主权得到真正的保护。”

丹麦首相梅特·弗雷德里克森(Mette Frederiksen)曾多次告诉特朗普，格陵兰是“非卖品”。但她星期一表示，哥本哈根欢迎美国对这个战略岛屿进行更多军事投资。

“因此，如果这是为了确保我们这部分地区的安全，我们可以找到前行道路，”她说。

美国-格陵兰防御协议

一些分析人士表示，无论是华盛顿还是努克都不需要一个《自由联合协定》来增加美国在格陵兰的军事存在。2004年，美国、格陵兰和丹麦签署了《伊加利库协议》(Igaliku Agreement)，将美国在格陵兰的军事存在减少到一个空军基地，即图勒空军基地，该基地现已更名为皮特富菲克太空基地。它为华盛顿提供导弹防御和太空监视。

2004年的协议规定，美国在格陵兰岛的“任何重大军事行动或设施变更”均应通过华盛顿、努克和哥本哈根之间的协商进行。

“华盛顿已经可以通过与格陵兰和丹麦合作实现其目标，”战略与国际研究中心(CSIS)副研究员奥托·斯文森(Otto Svendsen)上个月在该智库的网站上写道。

丹麦国际研究所(Institute for International Studies)2022年的一份政策简报指出，《自由联合协定》造成了马绍尔群岛对美国的经济依赖，因为美国捐助资金占马绍尔群岛GDP总量的70%。这与格陵兰领导人所说的愿望正好相反。

寻求独立

2009年颁布的《格陵兰自治法》(Act on Greenland Self-Government)概述了由努克和哥本哈根制定的格陵兰独立“路线图”，这需要全民公投通过。

格陵兰总理穆特·埃格德(Mute Egede)在新年致辞中说：“即将到来的新选举期必须与公民一起迈出这些新步伐”，这为4月议会选举期间举行全民公投打开了大门。

2019年的一项调查显示，超过三分之二的格陵兰人一度希望独立。然而，在丹麦和格陵兰两家报纸于1月发布的一项民意调查中，85%的人表示他们不想成为美国的一部分。不过，55%的人将特朗普对格陵兰的兴趣视为一个机会。

格雷告诉美国之音，美国、丹麦和格陵兰应该为达成一项协定进行三边讨论。

“通过共同努力，华盛顿、哥本哈根和努克可以找到共同点，并推进对各方都有利的独立后安排，”他在一封电子邮件回复中说道。

早在2010年，格陵兰就告诉联合国，它正在探索通过与丹麦的“自由联合”来谈判独立的想法。

埃格德表示，他已准备好与特朗普会面，但“我们不想成为丹麦人。我们不想成为美国人。”

索拉姆表示，他正试图让帕劳和马绍尔群岛的大使参加与格陵兰、法罗群岛和丹麦的更多会晤。