由日本政府主导的国际会议非洲开发会议(TICAD),在日本首相石破茂、联合国秘书长古特雷斯及来自非洲49个国家的首脑等的参与下举行,最终日的22日以保健、教育以及灾害对策等为主题展开了讨论,随后,大会通过了融入三天讨论成果的《横滨宣言》,并宣布闭幕。《横滨宣言》强调要对抗保护主义的潮流,再次确认“多边贸易体制的重要性”。
《横滨宣言》考虑到美国的保护主义动向以及中国巨额贷款导致非洲国家陷入“债务陷阱”的现状,提出了推进自由贸易和应对债务问题等内容,同时也表现出与非洲携手、避免其受大国摆布的姿态。
宣言在特朗普政府的关税措施背景下指出:“保护主义的抬头正在限制非洲进入全球市场”。在中国提供超出偿还能力的贷款、导致“债务陷阱”问题在非洲显现的情况下,宣言中也明确提出“需要提高债务透明度”。
特朗普政府的高关税政策同样打击着非洲各国,宣言强调,“要再次确认以世界贸易组织(WTO)为核心、以规则为基础的开放的多边贸易体制的重要性”。同时提出要为2026年在喀麦隆召开的WTO部长级会议的成功举办展开合作。
宣言提出通过非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)推进区域一体化,并写明“同样强调与印度太平洋地区等的连通性的重要性”。同时也写道,将“积极关注‘由日本政府倡导的自由开放的印度太平洋构想’”。
宣言指出,需要应对多边主义的弱化以及非洲的贫困等课题,并总结出以“经济”“社会”“和平与稳定”为三大支柱推进合作的方针。
本次会议由日本政府和联合国等共同主办。作为共同主席的石破茂首相在联合记者会上强调,“将进一步致力于扩大对非洲未来的投资、加强产业合作以及人才培养”。他还提到新构想,表示“希望与环印度洋国家一道,为非洲的区域一体化和产业发展作出贡献”。
在会议上,石破首相提出了以推动印度洋与非洲一体化经济发展为目标的“印度洋—非洲经济圈倡议”。宣言中同样提及加强非洲与印度太平洋地区的连通性。