9月11日，在巴西首都巴西利亚，巴西联邦最高法院对前总统博索纳罗策划政变案进行审理。  新华社 图

据新华社报道，巴西联邦最高法院9月11日宣布，巴西前总统博索纳罗策划政变罪名成立，获刑27年零3个月。博索纳罗成为巴西历史上首位因策划政变而被定罪的前总统。

这起历史性审判始肇于2022年巴西大选后发生的一系列暴力骚乱事件。2023年1月8日，前总统博索纳罗在大选落败于卢拉后，部分支持者暴力冲击巴西国会、总统府和联邦最高法院，造成严重破坏。

巴西利亚大学政治学院教授，巴西国家科学技术发展委员会（CNPq）研究员卢西奥·雷诺（Lucio Rennó）向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，这起审判标志着巴西历史上一个关键转折点——首次有前国家元首因企图政变而接受审判。另外，事关巴西2026年大选，博索纳罗目前仍是巴西右翼阵营的核心政治领袖，其支持度直接关系着2026年大选中右翼候选人的胜算。

“没有博索纳罗的背书，右翼阵营难以赢得选举。他的盟友正全力推动特赦，旨在使其免于定罪并获得2026年参选资格。值得注意的是，美国的介入反而激起反作用力——民众对美国通过关税和军事威胁干涉的负面评价，意外助推（巴西总统）卢拉的支持率回升，为其注入了新的政治能量。”

美国杜兰大学罗杰·塞耶·斯通拉丁美洲研究中心主任安东尼·佩雷拉（Anthony Pereira）则认为，过去参与未遂政变的高级军政领导人往往能免受惩罚，而这次审判可能打破这种循环，并扭转巴西军方应在政治中扮演监护者角色的根深蒂固观念。

“不过，博索纳罗本人、家族成员以及核心支持者仍会试图影响政治。他们将竭力推动2026年大选中卢拉的主要对手是‘博索纳罗派’或亲博索纳罗的候选人，同时介入国会和州长选举，期望新政府能实施特赦。另一方面，2026年也可能出现不亲博索纳罗的中右翼候选人。博索纳罗主义的政治遗产将在2026年面临存亡考验。”佩雷拉向澎湃新闻分析道。

7月21日在巴西首都巴西利亚拍摄的雅伊尔·博索纳罗（中）的资料照片。  新华社 图

迎来司法和立法机构的混斗？

退役伞兵出身的博索纳罗于2019年至2022年担任巴西总统，他擅长利用社交媒体造势，多次发表针对女性、有色族裔以及性少数群体的歧视性言论。由于与特朗普的政治风格相似，他也被冠以“巴西特朗普”的绰号。疫情期间，博索纳罗对接种疫苗持怀疑观点，鼓动民众集会且不戴口罩。该国疫情一度失控，死亡病例数高居全球第二。

在2022年10月30日举行的总统选举第二轮投票中，卢拉战胜博索纳罗并于次年1月1日宣誓就职。不过，大批博索纳罗的支持者不认可选举结果，一直在巴西多地进行抗议活动，且抗议活动不断升级。2023年1月8日下午，数千名示威者强行闯入位于首都巴西利亚的巴西国会、联邦最高法院和总统府等国家权力机构，部分示威者还与军警发生冲突。据巴西警方透露，当年共有超过1500名暴力示威者被逮捕。

经过多年调查，联邦警方指出，博索纳罗对推翻选举结果的计划、施压军方干预政局甚至设立平行“危机管理办公室”运作政府的“阴谋”完全知情。法庭文件还显示，涉案人员曾讨论过暗杀现卢拉、副总统杰拉尔多·阿尔克明以及大法官亚历山大·德莫赖斯的计划。与此同时，博索纳罗还面临另一起关于妨碍司法公正的指控。

目前，博索纳罗被指控的五项罪名包括企图发动政变、参与武装犯罪组织、企图暴力废除民主法治以及两项破坏国家财产的罪名。仅政变阴谋罪名一项，博索纳罗便可能被判处最高12年的刑期。

当地时间2025年9月3日，巴西巴西利亚，巴西前总统博索纳罗在其被软禁的家中，隔着大门向外挥手。  视觉中国 图

审判于9月2日至12日期间分多次开庭，由最高法院的5名法官审理。9日，法官德莫赖斯首先开庭，并与另一名法官弗拉维奥·迪诺一致投票判定博索纳罗有罪。

审判在一天后迎来了戏剧性变化。第三名投票的法官路易斯·富克斯要求撤销案件，理由是“此案未能遵循正当程序”。富克斯认为，最高法院对该案“绝对没有管辖权”。在他看来，由于博索纳罗及其同案被告不再是政治任命人员，案件本应由下级法院审理。而一旦最高法院介入，该案本应由11名法官组成的全体法官小组审理，而不是由5名法官组成的小组审理。他补充说，辩护团队没有足够的时间准备案件，而检方则掌握着他所谓的“海量数据”，相当于“数十亿页”。

实际上，博索纳罗的支持者一直以来对法官的公正性表示质疑，指出该法官团除了德莫赖斯之外，其他4名法官均由卢拉以及前左翼总统罗塞芙任命，而德莫赖斯更是博索纳罗等人企图暗杀的目标之一。根据巴西民调公司Quaest的一项调查，民众对博索纳罗涉嫌发动政变的看法存在分歧——52%的巴西人认为博索纳罗试图发动政变，而36%的人则持反对看法。

佩雷拉认为，在高度两极分化的社会环境下，博索纳罗的支持者必将坚称审判不公，认为最高法院越权滥用了司法权力进行政治操作。

美国有线电视新闻（CNN）分析称，对巴西而言，此案是一场对国家制度的压力测试。支持者认为，这证明了司法体系正在对行政权力进行问责。最高法院的批评者则指出，近年来法院权力的扩张本身可能对民主构成威胁。

《经济学人》撰文称，与其他国家的最高法院不同，巴西的最高法院集3种职能于一身：它既是上诉的终审机构，又负责所有宪法相关事务的裁决，同时还负责审理涉及政治人物的刑事案件。

在巴西，宪法允许总统、州长、律师协会、工会和政党直接向最高法院提起诉讼，而非经过下级法院筛选，这导致了大量案件积压。为处理这些案件，法官被允许单方面做出裁决，这也导致个别法官成为名人，最高法院甚至拥有自己的TikTok账户，并在视频网站YouTube直播裁决过程。

近年来，温和派也开始成为最高法院的批评者。许多人表示，最高法院可能拯救了民主，但它的权力也过于强大。一位中左翼政治分析家表示：“德莫赖斯手段强硬。问题在于剂量，而不在于处方。”

佩雷拉认为，此次审判可能引发关于最高法院政治角色的辩论，国会或许会尝试调整法院的部分特权。“最高法院在巴西政治中的角色本身存在争议，批评者不会因本次审判改变立场。8月中旬的最新民调显示，51%的受访者表示不信任最高法院。”佩雷拉分析道。

雷诺也持类似的看法，他预计审判结束后相关立法进程将加速推进。“我认为国会将通过立法手段，削弱最高法院大法官的独立裁决权，甚至可能推动扩大对法官的问责惩戒范围。”

雷诺指出，在选举背景下，立法机构与司法机构的冲突将不断激化，或最终引发街头运动——尤其是博索纳罗支持者所动员的政治行动。

“最高法院必将对此作出反击。这意味着巴西将出现制度性冲突的升级——主要发生在国会与司法机构之间。事实上，行政分支在经历2010年代中期（特别是2013年前后）的重大改革后，其权力已大幅向国会转移。预计明年将出现高度紧张的政治环境：国会很可能通过大幅削弱司法权力的重大改革，进一步扩大对议员的法律保护屏障。这意味着立法机构与司法机构之间的权力战争将持续升级，形成危险的恶性循环。”雷诺分析道。

这一次为何不同

历史学者认为，这场刑事审判标志着巴西的重大转折点——该国历来在面对危害民主的罪行时，选择的是和解而非清算。

“数十年来，我研究过十余次政变和未遂政变，它们最终无一例外地以有罪不罚或大赦收场。”里约热内卢联邦大学历史学家卡洛斯·菲科告诉《华盛顿邮报》，“这一次将会不同。”

1964年，受保守派精英支持的武装部队推翻巴西民选总统若昂·古拉特，军方掌权超过20年，期间开展大规模镇压行动。根据2012年成立的“国家真相委员会”所开展的调查，当年数百人被杀害，更多人则遭到系统性酷刑或长期监禁。由于巴西于1979年通过《大赦法案》，因此仍未起诉任何广泛侵犯人权的军事官员。

雷诺认为，博索纳罗任内显然试图让军队重新回到巴西国家权力的核心位置，此举获得了部分民众的支持。归根结底，是因为巴西社会对其政治话语的认同。

“一是犯罪与暴力等公共安全问题的增加，二是民众对腐败的忧虑。回溯历史，1964年军事政变获得民众支持的核心因素就是腐败问题——当时普遍认为民主导致腐败，左右两派的文职领袖都被视为贪腐分子。”雷诺表示。

2019年初，博索纳罗任命军人出身的费尔南多·阿泽维多·席尔瓦将军为国防部长，从而打破了自1999年该职位设立以来由文官担任的惯例。2020年2月，在政府秘书处和国家安全事务办公室已由军方人士担任的情况下，博索纳罗首次任命军方人士出任总统府办公厅主任。到2020年底，联邦政府内约有一半的部长来自军方，共有超过6157名现役或退役军人在文职岗位上任职。

雷诺指出，在博索纳罗执政结束后，民众对军队的支持度虽下降，但巴西社会仍存在大量有威权主义倾向的群体。“这些长期崇尚威权解决方案的团体被博索纳罗合法化后，获得了发声平台且持续活跃。尽管卢拉政府已让军队退回军营，但绝大多数军人仍明确支持博索纳罗——那些部长级将领必然支持博索纳罗重新执政。”

在此次审判中，其他7名涉嫌支持政变阴谋的前政府官员和军方人员也一同受审，其中包括博索纳罗的前竞选伙伴兼国防部长瓦尔特·布拉加·内托和另一位前国防部长保罗·塞尔吉奥·诺盖拉。

佩雷拉认为，军方人员被定罪“具有重大意义”。“许多军官及部分公众认为军方理应在政治中扮演监护者角色。他们将武装部队视为代表国家真正利益、超脱于政治之上的整合性机构，在文官政府治理失序时有权干预。这种观念与宪政共和治理模式本质上不相容。”佩雷拉分析道。

不会消失的“博索纳罗效应”

随着2026年巴西大选的临近，这场审判亦被视为影响选举的关键因素。

博索纳罗仍拥有不少拥趸，其基本盘多为保守主义者。在2022年的选举中，博索纳罗虽治理疫情不力并造成严重后果，但与卢拉的票数差距仍微乎其微。民调公司AtlasIntel于8月20日至25日进行的调查显示，如果博索纳罗在明年的总统选举中与卢拉对决，这两位长期竞争对手的得票率将持平，各为48.3%。

分析人士认为，巴西极右翼仍将是一股强大的力量。《圣保罗页报》去年12月开展的一项民意调查显示，只有69%的巴西人表示支持民主；8%的人表示他们更倾向于独裁；17%的人表示两者都可以接受。9月7日巴西独立日当天，巴西各地举行了对立意味极强的集会，政府支持者以“主权”为口号聚集，博索纳罗支持者则要求对其进行大赦。

雷诺认为，即便博索纳罗被定罪，但他仍是巴西右翼阵营的核心政治领袖，其支持度直接关系着2026年大选中右翼候选人的胜算。没有他的背书，右翼阵营难以赢得选举。

博索纳罗的盟友不断在众议院推动赦免其罪行的提案。据路透社报道，保守派议员提出的特赦法案各不相同，有些提案包括赦免博索纳罗，有些则仅限于因冲击政府建筑正在服刑的支持者。目前，国会中最受支持的特赦法案将使博索纳罗免于服刑，但不会恢复他竞选公职的权利。此前，博索纳罗因攻击电子投票系统而被最高选举法院禁止参加选举，直至2030年。

“博索纳罗阵营将竭尽全力使其成为候选人，至少争取让其出狱开展公开竞选活动。他和盟友正效仿特朗普的叙事策略：宣称政治迫害、司法不公，强调其无辜性。这种策略在美国已验证有效，在巴西也可能产生同样效果。”雷诺分析道。

若博索纳罗无法得到赦免，其妻子米歇尔·博索纳罗及儿子爱德华多·博索纳罗也将成为接班人。除此之外，博索纳罗的亲密盟友、圣保罗州州长塔西西奥·德弗雷塔斯也是右翼阵营颇为看好的热门候选人。

关于三人的政治前景，雷诺认为，博索纳罗家族显然更倾向于推选家族成员参选，或至少希望占据候选人名单的重要位置。考虑到博尔索纳罗主义在巴西的强大根基，德弗雷塔斯可能选择稳妥的州长连任而非冒险挑战明年可能参选的卢拉。

“从政治生涯规划看，现年48岁的德弗雷塔斯完全可以在连任州长后，等待2028年更有利的竞选时机——届时卢拉与博索纳罗都可能退出政治舞台。米歇尔·博索纳罗比争议缠身的儿子爱德华多更具可行性——爱德华多因擅自离职正被众议院道德委员会调查，可能被剥夺议员资格；同时面临针对在美国的行为、环境犯罪等多项指控，或将无限期滞留美国，若返回巴西甚至可能入狱。”雷诺分析道。

巴西总统卢拉  新华社 资料图

卢拉赢得“特朗普红利”？

由于博索纳罗的核心圈子一直与特朗普等美国保守派人士保持着紧密联系，博索纳罗的审判引爆了美巴两国数十年来最大的外交危机。

《纽约时报》报道称，多年来，爱德华多一直通过苦学英语、参与政治活动等方式搭建与特朗普阵营的桥梁——他曾在2021年1月6日国会暴乱前现身华盛顿，在2024年选举夜出现在特朗普在佛罗里达州的住所海湖庄园，并透露曾与特朗普在那里共进晚餐。

今年7月9日，特朗普致信卢拉，称对博索纳罗的起诉是“政治迫害”，并要求其“立即结束”。7月30日，美国财政部援引《马格尼茨基法案》对法官德莫赖斯实行制裁，指控他“利用职务之便授权任意审前羁押，压制言论自由”。

尽管美国和巴西的商品和服务贸易顺差达到286亿美元，但特朗普8月1日以对博索纳罗审判为由，对巴西征收总税率达50%的关税。特朗普称，高额关税“部分是由于巴西对自由选举和美国人基本言论自由权的阴险攻击”，该判决不仅影响了巴西人，也影响了美国人。

雷诺认为，特朗普加征关税的做法给巴西尤其是某些州带来了巨大的动荡和担忧。然而，目前仍无法完全评估实际影响，而巴西也在积极扩展除美国之外的贸易伙伴，比如中国。

卢拉则表示，巴西不会撤销指控，并将对美国进口产品征收新的关税。“巴西是一个拥有独立机构的主权国家，不会接受任何形式的监护。”他在一份声明中表示。

白宫发言人卡罗琳·莱维特9月9日曾暗示，如果博索纳罗被判处有罪，美国可能会采取强烈反应——包括经济甚至军事行动。美国国务卿鲁比奥11日表示，“美国将对这次政治迫害作出相应回应”，但没有具体说明如何回应。

雷诺认为，美国的行动产生了反效果——非但不能强化博索纳罗的地位，反而增强了民众支持卢拉、惩处博索纳罗的倾向。得益于与特朗普的结盟，博索纳罗在其核心支持者眼中的国际地位得到了提升。但就整体而言，此举更有利于卢拉，客观上削弱了美国在巴西的影响力。

“就像特朗普在澳大利亚帮助阿尔巴尼斯获胜一样，当他试图干涉他国内政并攻击主权时，反而成就了敢于对抗他的政治人物。卢拉正是如此——通过捍卫巴西主权，抵抗外界对最高法院独立审判的干涉，其支持率反而有所上升。博索纳罗派或因将家族利益置于巴西人民经济福祉之上，导致其支持率下滑。”佩雷拉分析道。