美国总统特朗普(Donald Trump)周五突然宣布,将企业为H-1B签证申请人支付的费用提高至10万美元,此前,企业为该签证支付的费用通常在数千美金。这一新政策将于美东时间9月21日凌晨12时01分生效,有效期12个月,可被延期。受此影响,多家美国科技和金融巨头告知其持H-1B签证的员工需留在美国境内。
根据《商业内幕》查阅的员工和内部通讯,亚马逊、微软、摩根大通和脸书母公司Meta等企业都位列其中。特朗普周五签署了一份公告,要求公司为每份H-1B申请或续签支付10万美元的费用。该新政策即将生效,被指实际上禁止H-1B签证持有者在截止日期之后重新入境,除非其担保雇主支付这笔费用。
亚马逊的内部指南于周五太平洋时间晚上9点前发布在其人力资源门户网站上,警告员工:“如果你持有H-1B身份且身处美国:即使你近期有旅行计划,也请暂时留在美国”。该指南还指出:“如果你持有H-1B或H-4身份且身处美国境外:请尽可能在明天截止日期前返回”。亚马逊的建议还补充说,任何无法及时返回美国的员工都应避免尝试“在进一步指南发布前”再次入境美国。
根据联邦文件显示,亚马逊在2024财年雇佣了近15000名持有H-1B签证的员工。亚马逊未立即回应置评请求。据员工透露,在特朗普公布这一新政策的几个小时内,微软、Meta和摩根大通的员工也收到了类似的指示。
多名微软员工分享了一份内部建议,该建议指示美国境内的H-1B签证持有者“在可预见的未来”留在境内,并建议身处海外的该签证持有者尽一切努力在截止日期前返回。据五名微软员工称,相关指导意见写道:“我们知道这可能会打乱你的旅行计划。但关键是要留在美国,以免被拒绝入境”。
该指导意见承认,这项突如其来的新政策“可能没有留下太多时间来安排行程”,但鼓励员工“尽最大努力返回”。该备忘录还试图缓解员工的焦虑:“我知道这些事态发展给你们中的许多人带来了不确定性。虽然我们目前还没有所有答案,但我们恳请你们优先考虑上述建议”。
报导指,摩根大通去年在所有金融机构中申请了最多的H-1B签证——近2000份——主要面向职位名称中含有“软件”字样的员工。Meta和摩根大通尚未立即回应置评请求。
在白宫签署上述公告时,特朗普表示此举旨在“激励雇佣美国工人”。特朗普政府称,该政策既保护美国劳动者权益,又确保企业能引进“真正杰出人才”并使其赴美工作。若这一新政策稍后经得起法律挑战,将对美国雇佣市场造成重大影响。
路透社报导指,根据政府数据,印度是去年H-1B签证的最大受益国,占获批受益人的71%,而中国以11.7%的比例位居第二,差距较大。2025年上半年,亚马逊及其云计算部门AWS获批H-1B签证超过12000份,微软和Meta各自获批H-1B签证均超过5000份。
H-1B签证项目每年为引进专业领域临时外籍员工的雇主提供6.5万个签证名额,另有2万个签证名额提供给拥有高级学位的员工。几乎所有签证费用均由雇主承担。H-1B签证的有效期一般来说为三至六年。
中国媒体“第一财经”报导亦指,多家美国学校、科技大厂员工表示,公司人力资源部门在美国当地时间19日晚间向员工发送紧急信件,要求国际员工不要离境美国。目前持有H-1B签证在美国境外者,强烈建议务必在9月21日午夜之前返回美国。与此同时,记者也观察到,就在短短的几小时,原本仅四五千元价格段的9月20日从上海到夏威夷(檀香山)航班价格已经涨了好几千元。