特朗普 视觉中国 资料图
据新华社报道,围绕美国总统特朗普近期涉阿富汗言论,阿富汗政府9月21日发布声明,重申维护独立和领土完整的坚定立场,敦促美方切实履行2020年多哈协议中“不干涉阿富汗内政”等承诺。
特朗普20日在社交平台发文威胁称:“如果阿富汗不把巴格拉姆空军基地交还给建造它的美国,那么坏事将要发生。”当天晚些时候,特朗普在白宫接受采访时表示,美国正在与阿富汗方面进行谈判:“我们希望收回它(巴格拉姆空军基地),而且希望尽快收回,立刻!如果他们不这样做,你们就会知道我会怎么做。”
巴格拉姆空军基地曾是美军在该地区最大、最重要的军事基地,具有重要战略意义。2021年,美国及其盟友放弃巴格拉姆空军基地,该基地随后被阿富汗塔利班控制。自今年7月以来,特朗普数次宣称要“收回”巴格拉姆空军基地,遭到阿富汗政府拒绝。
塔利班会同意吗?
特朗普18日在新闻发布会上谈及阿富汗塔利班时称:“我们正努力夺回它(巴格拉姆空军基地),因为他们(阿富汗)需要我们提供的东西。”针对特朗普的言论,阿富汗国防部参谋长法西胡丁·菲特拉特21日发表了措辞强硬的讲话,宣称“把哪怕一寸土地割让给任何人,都是绝对不可能的”。
阿富汗政府副发言人哈姆杜拉·菲特拉特21日在社交平台X上发文批评了特朗普的言论,敦促美国采取“现实主义和理性”的政策。
阿富汗塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德敦促美国信守《多哈协议》的承诺。2020年2月,特朗普政府和阿富汗塔利班在卡塔尔首都多哈签署和平协议,明确承诺撤出所有以美国为首的国际部队,以换取塔利班停止针对美国及其盟友的袭击。根据《多哈协议》中的有关条款,美国承诺“不会使用武力或以武力相威胁,侵犯阿富汗的领土完整和政治独立,也不会干涉阿富汗的内政”。
尽管阿富汗方面明确拒绝了特朗普“美军重返巴格拉姆空军基地”的要求,但阿富汗外交部官员扎基尔·贾拉利18日在X上发文表示,阿美双方“进一步互动的大门是敞开的”。穆贾希德也在文中表示,阿富汗政府“奉行以平衡和经济为导向的外交政策,寻求在共同利益的基础上与所有国家建立建设性关系”。
自2021年阿富汗塔利班重新掌权以来,阿富汗前政府的70亿美元资产遭美国冻结。《华盛顿邮报》撰文指出,阿富汗塔利班政府急需获取这笔资产,以摆脱其当下面临的经济困境。
据卡塔尔半岛电视台报道,美国人质问题特使亚当·博勒和前美国阿富汗事务特使扎尔迈·哈利勒扎德已于9月中旬在喀布尔会见了阿富汗外交部长阿米尔·汗·穆塔基,双方讨论了遭阿富汗拘押的美国公民问题。今年3月,美阿双方曾达成了一项囚犯交换协议,阿富汗方面释放了一名被扣押的美国男子。阿富汗政府表示,该协议是阿富汗与美国实现关系正常化的一部分。
《华尔街日报》19日援引匿名美国官员报道称,特朗普政府官员一直在与阿富汗政府讨论在巴格拉姆空军基地重新建立小型美军基地,以及在该基地部署美军飞机或无人机作为“反恐行动的发起点”的计划。该官员同时表示,相关谈判仍处于初期阶段,尚无开展军事部署的计划。
监视邻国?觊觎稀土?
巴格拉姆空军基地位于阿富汗首都喀布尔以北约50公里处,曾是美国在该地区最主要的军事据点。美国空军网站显示,巴格拉姆空军基地拥有一条长11800英尺(约3597米)的跑道,可供轰炸机和大型货机起降。根据《多哈协议》,美国和北约军队于2021年7月全部撤离该基地。2021年8月,阿富汗伊斯兰共和国政权崩溃,阿富汗塔利班重新掌权。
“阿富汗撤退”被视为美国的重大失败,特朗普曾多次抨击拜登政府的撤军计划“非常愚蠢”。18日,特朗普在新闻发布会上再次宣称,根据他原本的撤军计划,美国将保留巴格拉姆空军基地,但拜登政府却将它“白白送给了他们(阿富汗塔利班)”。不过美国媒体指出,根据特朗普在第一任期内与阿富汗塔利班达成的《多哈协议》,所有外国军队必须撤离阿富汗,协议也没有包含保留巴格拉姆空军基地的相关条款。
美国有线电视新闻网(CNN)19日援引消息人士的话报道称,特朗普及其高级国家安全官员认为,重返巴格拉姆空军基地将有利于美国对阿富汗邻国的边境进行监控、获取阿富汗的稀土产品和矿产、建立一个打击极端组织“伊斯兰国”的反恐中心,以及重建美国在阿富汗的外交设施。值得注意的是,特朗普在接受采访时特别强调,巴格拉姆空军基地对美国“很有价值”,因为该基地“靠近中国”,“距离中国制造核导弹的设施仅有一小时航程”。
对此,中国外交部发言人林剑19日表示,中方尊重阿富汗的独立主权和领土完整,阿富汗的前途命运应掌握在阿富汗人民的手中。在地区渲染紧张、制造对抗不得人心,希望各方为地区和平稳定切实发挥建设性作用。
安全与发展政策研究所下属斯德哥尔摩南亚和印度太平洋事务中心主任贾甘纳特·潘达向《南华早报》表示,“从战略上看,特朗普的言论会给中国西部边境带来潜在压力,可能再次引发对于中亚和南亚地区空中走廊的大国竞争。”
特朗普的这一言论已在美国内外遭到广泛质疑。《华尔街日报》19日援引美国国防部前高级官员报道称,美国重新占领巴格拉姆基地不会给该地区带来任何显著的情报优势。美国保守派智库加图研究所外交政策研究员布兰登·巴克撰文指出,重返巴格拉姆空军基地是一个巨大的错误,因为该基地极易遭受外部打击,只会给美国带来沉重的负担。
巴基斯坦国家海洋事务研究所所长、退役中将艾哈迈德·赛义德在北京香山论坛会议间隙表示:“鉴于该地区遭受外部入侵的历史事实,这样的冒险没有、也不会产生任何积极的结果。”
“如果发生这种情况,将会给该地区带来极大的不稳定,使阿富汗再次陷入同样的(饱受战争蹂躏的)阶段。”赛义德说。