路透社报道，菲利佩六世是18年来首位对中国进行国事访问的西班牙国王。此前，美国总统特朗普曾警告称，如果马德里不增加对北约的出资，“将让西班牙付出双倍代价”。在这一压力之下，西班牙成为欧盟中最积极争取中国投资的国家之一。

北京寻求欧盟支持 西班牙力促经济合作

对于中国而言，西班牙国王此访是缓和与欧盟之间贸易摩擦的契机。欧盟27国近年来对中国政府补贴电动车产业的指责不断，而中美紧张关系又使中国出口导向型经济面临压力。

因此，中国企业正在积极寻找新的投资和贸易枢纽——例如拉丁美洲和北非——而这些地区恰是西班牙传统影响力所在。

习近平在人民大会堂与菲利佩会谈时表示：“世界需要更多致力于和平与发展的建设性力量。”他强调，中国愿与西班牙携手“建设全面战略伙伴关系”，并指出这种关系将“更具战略稳定性、活力和全球影响力”。

据中国官方媒体报道，习近平还提议中西企业共同开拓拉丁美洲等‘第三方市场’。

西班牙在欧盟内推动对华新战略

西班牙今年4月公布新的外交政策纲要，提出要在供应链安全方面加强与日本、韩国的合作，同时深化与中国的经贸往来。这一战略显示，西班牙希望在欧盟内部发挥更独立的外交作用。

“温和外交”的象征角色

不过，与中国靠拢也存在政治风险。欧盟整体对北京仍存戒心，担忧中国在乌克兰问题上支持俄罗斯、国家主导的产业结构及贸易不平衡。

然而，宪政君主身份的菲利佩六世为马德里提供了一条“低调外交”的替代路径——他可以在政治敏感时期发挥象征性桥梁作用，而不必直接牵动政府立场。

菲利佩在会谈中表示：“西中两国的友谊无疑符合两国人民的共同利益，也契合我们两国作为历史悠久、具有全球视野国家的身份。”他补充说：“双方已建立起互信关系。”

签署十项合作协议 涉食品安全与航天领域

习近平与菲利佩会晤后，双方共同见证了十项双边合作协议的签署，涵盖食品安全与植物检疫标准、语言教育、航天与天文学合作等领域。

中国总理李强当天也与菲利佩国王举行会谈，并表示支持更多中国企业赴西班牙投资，扩大在光伏、绿色氢能和动力电池等新兴产业的合作。

西班牙加速深化对华经济接触

作为欧洲最大猪肉出口国，西班牙在欧中贸易摩擦中首当其冲。今年9月，中国对欧盟猪肉产品征收62.4%的惩罚性关税，以回应欧盟对中国电动车加征关税的决定——这一措施在欧盟内部也存在严重分歧。

2024年10月的相关投票中，西班牙选择弃权。此后，西班牙首相佩德罗·桑切斯（Pedro Sánchez）多次呼吁取消关税，并积极推介西班牙——欧盟第四大经济体——作为中国投资的理想目的地。

西班牙每年向中国出口约12亿美元的肉类及副产品，占中国猪肉进口总量的约五分之一。

根据西班牙国家对外贸易局（ICEX）数据，2024年西班牙自中国进口商品总额为450亿欧元（约524.8亿美元），而对华出口仅75亿欧元。

上周，中国提议重启与欧盟的投资协定谈判。该谈判自2021年以来一直处于冻结状态。